Постановление № 5-249/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-249/2024

№5-249/2024

УИД 22RS0067-01-2024-005780-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 03 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица без гражданства

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом ОВМ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выявлено лицо без гражданства ФИО1, в отношении которого УФМС России по Новосибирской области был выдан вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает (проживает) на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, указал, что на территории Российской Федерации проживает один, его близкие родственники умерли, на территории Российской Федерации проживает его тетя, являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Закона N 115-ФЗ документом, подтверждающим временное проживание иностранного лица в Российской Федерации, является разрешение на временное проживание, оформляемое применительно к иностранному гражданину в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина. Документом, подтверждающим право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации, является вид на жительство.

На основании статьи 5 названного закона, по общему правилу, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток (абзац второй пункта 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из страны по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 18 декабря 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлено лицо без гражданства ФИО1, которому ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Новосибирской области выдан вид на жительство сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока ФИО1 не выехал из Российской Федерации, обстоятельств, свидетельствующих о законности его пребывания в Российской Федерации, не установлено, находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Из объяснений ФИО1 установлено, что он въехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ году, мер к легализации и урегулированию своего статуса не предпринимал, после ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство, о признании беженцем или вынужденным переселенцем в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1», заключением № об установлении личности, рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция за совершение правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое правовое положение после истечения срока пребывания, ФИО1 не предпринято.

Доказательств наличия прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, в настоящее судебное заседание не представлено. Проживание на территории Российской Федерации его тети не свидетельствует об устойчивых и прочных семейных связях ФИО1 с гражданами Российской Федерации. Иные близкие родственники на территории Российской Федерации не проживают.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела заслуживающих внимания доказательств, свидетельствующих о необходимости оставления ФИО1 в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает, что он, в нарушение действующего законодательства, находится на территории России нелегально.

Основания для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое сопряжено с повышенной общественной опасностью, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие на территории Российской Федерации прочных семейных связей, постоянного источника дохода и необеспеченность жилым помещением, смягчающие административную ответственность обстоятельства и назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, его имущественного положения, суд полагает возможным назначить административное выдворение в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием его до административного выдворения в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан при УМВД России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОП №4 по г. Барнаулу); КПП 222401001; ИНН <***>; ОКТМО 01701000; номер счёта получателя: 03100643000000011700; Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК Банка получателя: 010173001; кор./сч. №40102810045370000009; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; УИН №.

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения с подачей жалобы в Алтайский краевой суд либо через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.И. Герлах