Решение № 2-1226/2017 2-1226/2017~М-1322/2017 М-1322/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1226/2017

Дело № 2-1226\17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Шали 21 августа 2017 года

Шалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре Синбариговой А.Х.,

с участием истца ФИО2 ФИО6,

представителя Министерства труда,

занятости и социального развития ЧР ФИО1

действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития Шалинского района» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО8 обратился в суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «отдел труда и социального развития <адрес>», о взыскании инфляционных убытков с применением ИПЦ за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью, указав в иске, что он является участником ликвидации аварии на чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.03.1987г. В результате воздействия на его организм повышенного уровня радиации с ДД.ММ.ГГГГ признан инвали<адрес>-ой группы с 80% потерей трудоспособности в связи с«заболеванием полученным при ликвидации аварии на ЧАЭС». В соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № он получает суммы возмещения вреда здоровью. Удостоверение инвалида вследствие аварии на ЧАЭС серии Б выдано Министерством труда, занятости и социального развития ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. Выплата сумм возмещения вреда здоровью истцу осуществляется с момента получения удостоверения инвалида, перенесшего лучевую болезнь в результате участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Задержка выдачи удостоверения соответствующего образца произошла не по его вине, а по вине государственных органов. В результате указанного ему неправильно был определен размер ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью. Поскольку действия ответчика являлись неправомерными, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Решением <адрес> городского суда от 5-го мая 2009 года ему была определена рассчитанная из его заработка ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью с1-го мая 2009 в размере 62855р., с последующим увеличением суммы возмещения пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке. А также взыскана и единовременная задолженность с 1 января 1997 года по 01-ое апреля 2009 года в размере 3 652 545 р. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что частью третьей ст. 5 Базового Закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ) предусматривается защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере и порядке, определяемом Правительством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда (МРОТ). В соответствии с частью третьей ст. 5 Базового закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ), статьями Закона РСФСР от 24.10.1991г. №1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993г. № 2288» и ст. 1 ФЗ РФ от 19.06.2000г. №82-ФЗ. Но в нарушение действующего законодательства суммы возмещения вреда выплачивались в меньшем размере и не своевременно. В течение всего периода невыплаты ему ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, в надлежащем размере, вплоть до принятия решения суда, он нес убытки по причине инфляции, которые в соответствии сост. 15 ГК РФдолжны быть ему возмещены в полном объеме. Это также подтверждено Постановлением Конституционного Суда РФ № 11-П от 19.06.2002 г., согласно которому нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Считает, что согласно действующему законодательству он имеет право на индексацию сумм, задолженности по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью, рассчитанными государственными органами статистики РФ с учетом роста потребительских цен по Чеченской Республике согласно прилагаемому расчету.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО9 полностью поддержал свои исковые требования и заявил, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были быть выплачены на основании закона, значительно обесценились в связи с инфляцией, в связи с чем ему причинен имущественный вред (убытки) в размере 2215958 (два миллиона двести пятнадцать тысяч девятьсот пятьдесят восемь) руб. В обоснование свое заявления сослался а доводы, изложенные в иске.

Представитель Министерства труда, занятости и социального развития ЧР, ФИО1 действующий на основании доверенности не признал исковые требования и просил суд в их удовлетворении отказать. При этом суду пояснил, что Министерство труда, занятости и социального развития ЧР воссоздано после военных действий на территории ЧР в августе 2001 года с нулевого бюджета. А также Урус-Мартановским городским судом от 05.05.2009 выносилось решения об удовлетворении этих исковых требований. Указанное решение ими было исполнено. В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 16.12.2009г. № 1044-ФЗ) суммы возмещения вреда были установлены в твердых размерах и в зависимости от группы инвалидности. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации переход на твердые суммы возмещения вреда, размер которых зависит от группы инвалидности лиц, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на ЧАЭС, признан не противоречащим Конституции РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.32.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах. возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии состатьей 1 ГПК РФ«гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определении суда), постановлений других органов». Вопрос об индексации сумм в возмещение вреда урегулирован законодательно в связи с принятием Федеральною закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ. Указанным законом установлен новый критерий индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ. С 1 января 2005 г. в связи с принятием ФЗ РФ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ были разграничены полномочия между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление возмещения вреда и мер социальной поддержки является расходным обязательством Российской Федерации.Субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления полномочия по выплате сумм в возмещение вреда и иных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в установленном порядке не переданы. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсацийосуществляется через Федеральную службу по труду и занятости. На органы социальной защиты населения субъектов РФ возложены функции по сбору документов и составлению списков на выплату. С 1 января 2006 г. Федеральным законом РФ от 27.12.2005г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», внесены изменения в действующее законодательство России и пунктом 10 статьи 1 установлен единый порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания па средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно пункту 13ст. 158 БК РФв суде главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает по искам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных по делу материалов, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО10 является инвалидом чернобыльцем пожизненно с установлениеминвалидности и утраты трудоспособности впервые согласно справке ВТЭ- от 29.11.1994 года, в связи с «увечьем, полученным при ликвидации аварии на ЧАЭС»., поэтому на него распространялись действия Закона РСФСР « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и истец ежемесячно получает суммы в возмещение вреда здоровью.

Решением Урус-Мартановского городского суда от05.05.2009 г. истцу были определены ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью с 01.05.2009 г.в размере62855 руб. с последующим увеличением суммы пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке. А также взыскана единовременная задолженность в сумме 3652545 за период с 1 января 1997 г по 30.04.2009 год. Указанное решение вступило в законную силу. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что частью третьей ст.5 Базового Закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ) предусматривается защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере и порядке, определяемом Правительством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда: с 1 июля 2000 года в сумме 132 руб. в месяц, с 1 января 2001 г. в сумме 200 руб. в месяц. Постановлением ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Постановление ПленумаВерховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированныхЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в п. 5 разъяснено следующее:"В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера платы труда.

Как установлено судом, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО2 своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированныхЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено, что в течение всего периода невыплаты ФИО2 ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, в надлежащем размере, вплоть до01.05.2009 г., истец нес убытки по причине инфляции, которые в соответствии сост.15 ГК РФдолжны быть ему возмещены в полном объеме. Это также подтверждено п.8.2 Постановления Конституционного Суда РФ согласно которому нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Поэтому суд считает, что ФИО2 имеет право на индексацию невыплаченных своевременно сумм, задолженности по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью, рассчитанными государственными органами статистики РФ с учетом роста потребительских цен поЧеченской Республике согласно прилагаемому расчету, с которым суд согласен. В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец. До 01.01.2004 года ИПЦ по Чеченской Республике не выведены, это отражено в сводной таблице и схеме расчета. Суммы за 2000; 2001; 2002; 2003 гг. индексируются с начала 2004 года. В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию рассчитанная следующим образом;

Сумма:

344 662,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

344 662,00

01.01.2004

Начальная задолженность 344 662,00 руб.

344 662,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 344662,00 ? (1,014 ?1,009 ?1,009 ?1,006 ?1,011 ?1,002 - 1)

+ 17 940,30 р.

362 602,30

01.07.2004

31.07.2004

31

99,7

месяц исключён

-
362 602,30

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 362602,30 ? (1,001 ?1,006 ?1,010 ?1,014 ?1,020 ?1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 48 697,44 р.

411 299,74

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
411 299,74

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 411299,74 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 39 978,38 р.

451 278,12

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
451 278,12

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 451278,12 ? (1,008 - 1)

+ 3 610,22 р.

454 888,35

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
454 888,35

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 454888,35 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 50 989,99 р.

505 878,34

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
505 878,34

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 505878,34 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 120 962,57 р.

626 840,91

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
626 840,91

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
626 840,91

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 626840,91 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 86 852,63 р.

713 693,54

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 713 693,54

+ 253,25 р.

Сумма долга после индексации: 713 946,78 руб.

Из них проценты индексации: 369 284,78 руб.

Сумма:

60 000,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

60 000,00

01.01.2004

Начальная задолженность 60 000,00 руб.

60 000,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 60000,00 ? (1,014 ?1,009 ?1,009 ?1,006 ?1,011 ?1,002 - 1)

+ 3 123,11 р.

63 123,11

01.07.2004

31.07.2004

31

99,7

месяц исключён

-
63 123,11

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 63123,11 ? (1,001 ?1,006 ?1,010 ?1,014 ?1,020 ?1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 8 477,43 р.

71 600,54

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
71 600,54

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 71600,54 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 6 959,58 р.

78 560,12

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
78 560,12

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 78560,12 ? (1,008 - 1)

+ 628,48 р.

79 188,60

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
79 188,60

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 79188,60 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 8 876,52 р.

88 065,12

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
88 065,12

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 88065,12 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 21 057,60 р.

109 122,72

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
109 122,72

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
109 122,72

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 109122,72 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 15 119,62 р.

124 242,34

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 124 242,34

+ 44,09 р.

Сумма долга после индексации: 124 286,42 руб.

Из них проценты индексации: 64 286,42 руб.

Сумма:

120 000,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

120 000,00

01.01.2004

Начальная задолженность 120 000,00 руб.

120 000,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 120000,00 ? (1,014 ?1,009 ?1,009 ?1,006 ?1,011 ?1,002 - 1)

+ 6 246,22 р.

126 246,22

01.07.2004

31.07.2004

31

99,7

месяц исключён

-
126 246,22

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 126246,22 ? (1,001 ?1,006 ?1,010 ?1,014 ?1,020 ?1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 16 954,85 р.

143 201,07

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
143 201,07

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 143201,07 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 13 919,16 р.

157 120,24

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
157 120,24

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 157120,24 ? (1,008 - 1)

+ 1 256,96 р.

158 377,20

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
158 377,20

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 158377,20 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 17 753,04 р.

176 130,24

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
176 130,24

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 176130,24 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 42 115,20 р.

218 245,44

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
218 245,44

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
218 245,44

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 218245,44 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 30 239,24 р.

248 484,67

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 248 484,67

+ 88,17 р.

Сумма долга после индексации: 248 572,85 руб.

Из них проценты индексации: 128 572,85 руб.

Сумма:

297 194,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

297 194,00

01.01.2004

Начальная задолженность 297 194,00 руб.

297 194,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 297194,00 ? (1,014 ?1,009 ?1,009 ?1,006 ?1,011 ?1,002 - 1)

+ 15 469,50 р.

312 663,50

01.07.2004

31.07.2004

31

99,7

месяц исключён

-
312 663,50

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 312663,50 ? (1,001 ?1,006 ?1,010 ?1,014 ?1,020 ?1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 41 990,67 р.

354 654,17

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
354 654,17

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 354654,17 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 34 472,43 р.

389 126,59

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
389 126,59

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 389126,59 ? (1,008 - 1)

+ 3 113,01 р.

392 239,61

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
392 239,61

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 392239,61 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 43 967,48 р.

436 207,09

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
436 207,09

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 436207,09 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 104 303,20 р.

540 510,29

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
540 510,29

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
540 510,29

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 540510,29 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 74 891,00 р.

615 401,28

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 615 401,28

+ 218,37 р.

Сумма долга после индексации: 615 619,65 руб.

Из них проценты индексации: 318 425,65 руб.

Сумма:

334 133,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

334 133,00

01.01.2004

Начальная задолженность 334 133,00 руб.

334 133,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 334133,00 ? (1,014 ?1,009 ?1,009 ?1,006 ?1,011 ?1,002 - 1)

+ 17 392,24 р.

351 525,24

01.07.2004

31.07.2004

31

99,7

месяц исключён

-
351 525,24

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 351525,24 ? (1,001 ?1,006 ?1,010 ?1,014 ?1,020 ?1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 47 209,80 р.

398 735,04

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
398 735,04

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 398735,04 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 38 757,09 р.

437 492,13

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
437 492,13

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 437492,13 ? (1,008 - 1)

+ 3 499,94 р.

440 992,07

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
440 992,07

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 440992,07 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 49 432,31 р.

490 424,38

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
490 424,38

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 490424,38 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 117 267,31 р.

607 691,69

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
607 691,69

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
607 691,69

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 607691,69 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 84 199,39 р.

691 891,08

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 691 891,08

+ 245,51 р.

Сумма долга после индексации: 692 136,59 руб.

Из них проценты индексации: 358 003,59 руб.

Сумма:

366 000,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2004

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

366 000,00

31.12.2004

Начальная задолженность 366 000,00 руб.

366 000,00

31.12.2004

31.12.2004

1
102,0

+2,0% ? (1 / 31) ? 366 000,00

+ 236,13 р.

366 236,13

01.01.2005

31.08.2005

243

107,83

+ 366236,13 ? (1,018 ?1,006 ?1,024 ?1,003 ?1,017 ?1,004 ?1,001 ?1,003 - 1)

+ 28 673,31 р.

394 909,43

01.09.2005

30.09.2005

30

98,8

месяц исключён

-
394 909,43

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 394909,43 ? (1,000 ?1,008 ?1,021 ?1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 38 385,25 р.

433 294,68

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
433 294,68

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 433294,68 ? (1,008 - 1)

+ 3 466,36 р.

436 761,04

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
436 761,04

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 436761,04 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 48 958,04 р.

485 719,08

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
485 719,08

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 485719,08 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 116 142,21 р.

601 861,29

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
601 861,29

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
601 861,29

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 601861,29 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 83 391,55 р.

685 252,84

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 685 252,84

+ 243,15 р.

Сумма долга после индексации: 685 495,99 руб.

Из них проценты индексации: 319 495,99 руб.

Сумма:

351 463,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2005

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

351 463,00

31.12.2005

Начальная задолженность 351 463,00 руб.

351 463,00

31.12.2005

31.12.2005

1
102,1

+2,1% ? (1 / 31) ? 351 463,00

+ 238,09 р.

351 701,09

01.01.2006

31.03.2006

90

106,61

+ 351701,09 ? (1,040 ?1,020 ?1,005 - 1)

+ 23 248,85 р.

374 949,94

01.04.2006

30.04.2006

30

99,2

месяц исключён

-
374 949,94

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 374949,94 ? (1,008 - 1)

+ 2 999,60 р.

377 949,54

01.06.2006

30.06.2006

30

99,5

месяц исключён

-
377 949,54

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 377949,54 ? (1,000 ?1,003 ?1,016 ?1,008 ?1,000 ?1,007 ?1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 42 365,66 р.

420 315,20

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
420 315,20

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 420315,20 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 100 503,23 р.

520 818,42

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
520 818,42

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
520 818,42

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 520818,42 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 72 162,57 р.

592 980,99

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 592 980,99

+ 210,41 р.

Сумма долга после индексации: 593 191,40 руб.

Из них проценты индексации: 241 728,40 руб.

Сумма:

348 551,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2006

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

348 551,00

31.12.2006

Начальная задолженность 348 551,00 руб.

348 551,00

31.12.2006

31.12.2006

1
100,7

+0,7% ? (1 / 31) ? 348 551,00

+ 78,71 р.

348 629,71

01.01.2007

31.07.2007

212

107,51

+ 348629,71 ? (1,002 ?1,002 ?1,015 ?1,006 ?1,015 ?1,024 ?1,009 - 1)

+ 26 188,80 р.

374 818,50

01.08.2007

31.08.2007

31

99,5

месяц исключён

-
374 818,50

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 374818,50 ? (1,000 ?1,019 ?1,035 ?1,019 ?1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 89 624,33 р.

464 442,83

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
464 442,83

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
464 442,83

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 464442,83 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 64 351,39 р.

528 794,22

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 528 794,22

+ 187,64 р.

Сумма долга после индексации: 528 981,86 руб.

Из них проценты индексации: 180 430,86 руб.

Сумма:

534 245,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2007

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

534 245,00

31.12.2007

Начальная задолженность 534 245,00 руб.

534 245,00

31.12.2007

31.12.2007

1
101,9

+1,9% ? (1 / 31) ? 534 245,00

+ 327,44 р.

534 572,44

01.01.2008

31.05.2008

152

115,30

+ 534572,44 ? (1,055 ?1,011 ?1,028 ?1,036 ?1,015 - 1)

+ 81 779,96 р.

616 352,40

01.06.2008

30.06.2008

30

99,9

месяц исключён

-
616 352,40

01.07.2008

31.07.2008

31

99,2

месяц исключён

-
616 352,40

01.08.2008

30.04.2009

273

113,86

+ 616352,40 ? (1,009 ?1,008 ?1,009 ?1,025 ?1,004 ?1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 85 399,38 р.

701 751,78

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 701 751,78

+ 249,01 р.

Сумма долга после индексации: 702 000,79 руб.

Из них проценты индексации: 167 755,79 руб.

Сумма:

635 398,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2008

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

635 398,00

31.12.2008

Начальная задолженность 635 398,00 руб.

635 398,00

31.12.2008

31.12.2008

1
100,4

+0,4% ? (1 / 31) ? 635 398,00

+ 81,99 р.

635 479,99

01.01.2009

30.04.2009

120

107,81

+ 635479,99 ? (1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 49 623,01 р.

685 103,00

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 685 103,00

+ 243,10 р.

Сумма долга после индексации: 685 346,10 руб.

Из них проценты индексации: 49 948,10 руб.

Сумма:

229 804,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2009

Конец индексации

01.05.2009

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

229 804,00

01.01.2009

Начальная задолженность 229 804,00 руб.

229 804,00

01.01.2009

30.04.2009

120

107,81

+ 229804,00 ? (1,028 ?1,020 ?1,008 ?1,020 - 1)

+ 17 944,81 р.

247 748,81

01.05.2009

01.05.2009

1
101,1

+1,1% ? (1 / 31) ? 247 748,81

+ 87,91 р.

Сумма долга после индексации: 247 836,72 руб.

Из них проценты индексации: 18 032,72 руб.

Итого;369284+64286+128572+318425+358003+319495+241728+180430+167755+49948+18032+2215 958

Сумма инфляционных убытков за указанный период складывается в размере 2215958 (два миллиона двести пятнадцать тысяч девятьсот пятьдесят восемь) руб.Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 445-0 положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась, таких требований ранее истец не предъявлял. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО11 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «отдел труда и социального развития <адрес>», о взыскании инфляционных убытков с применением ИПЦ за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО2 ФИО12 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет казны Российской Федерации задолженность по выплате инфляционных убытков за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью за период с01.01.1997 г по 30.04. 2009 г. в сумме2215958 (два миллиона двести пятнадцать тысяч девятьсот пятьдесят восемь) руб.)

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд ЧР.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов