Решение № 2-3158/2018 2-3158/2018~М-3951/2018 М-3951/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3158/2018

№2-3158/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Власовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 28.08.2018 года № 180000065133/431980/18 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила обязать ответчика назначить ей пенсию с 15.08.2018 года, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении ( 1 год как 1 г.6 мес.) периоды ее работы в ГБУЗ « Пензенский городской родильный дом» в должности акушерки физиологического отделения с 18.03.93 по 23.01.00, с 10.02.00 по 15.06.00, с 1.07.00 по 17.09.00, с 1.11.00 по 8.01.02 г.

В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию в специальный стаж, дающий право на пенсию, необоснованно вышеуказанные периоды включены в календарном исчислении.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель УПФР в г. Пензе Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3,4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 15.08.2018 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 28.08.2018 № 180000065133/431980/18 в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.( л.д.4)

По мнению пенсионного органа стаж лечебной деятельности истицы составил 25 лет 8 мес. 3 дн.

Принимая указанное решение, ответчик включил в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периоды работы с 18.03.93 по 23.01.00, с 10.02.00 по 15.06.00, с 1.07.00 по 17.09.00, с 1.11.00 по 8.01.02 г. в должности акушерки физиологического отделения Пензенского городского родильного дома по тем основаниям, что Перечнем должностей и учреждений, работа в которых подлежит льготному исчислению, данное отделение не поименовано.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что с 18.03.1993 года по настоящее время ФИО1 работает в Пензенском городском родильном доме в должности акушерки.( л.д.7-9).

Применяя в отношении спорных периодов календарное исчисление, пенсионный орган исходил из того, что наименование отделения, в котором работала истица, не соответствовало наименованию, предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит льготному исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Указанными Правилами (п.5.п. «б») и Перечнем (п.1) предусмотрен льготный порядок зачета в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в должности акушерки в акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, гинекологическом отделениях государственных и муниципальных учреждений.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года № 830 (действовавшим до 2009 г.) предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Приказом Министерства здравоохранения РФ №28 от 29.01.1999 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» предусмотрено акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое.

Из материалов дела следует, что наименование отделения, в котором работала истица, в штатных расписаниях учреждения именовалось физиологическим отделением.

Приказом Пензенского родильного дома № 3/1 от 9.01.2002 года в штатное расписание роддома были внесены изменения в части названия отделений стационара, которые приведены в соответствие с действующим законодательством. В частности, в соответствии с данным приказом физиологическое отделение следует считать акушерским физиологическим отделением.( л.д.32)

Согласно данному приказу в штатное расписание внесены соответствующие изменения.

В трудовой книжке истицы имеется запись о приеме на работу на должность акушерки в акушерское физиологическое отделение.

Таким образом, истица в спорные периоды фактически работала в отделении, которое предусмотрено Перечнем, и работа в котором подлежит зачету в стаж в льготном исчислении, а неточное его наименование в штатных расписаниях ( отсутствие в наименовании слова « акушерское») не может влечь ограничения ее пенсионных прав.

Последующий период работы истицы зачтен в стаж ответчиком в льготном исчислении, хотя ни ее должностные обязанности, ни рабочее место не менялись.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов на 15.08.2018 года специальный стаж истицы составил 30 л.13 дн., т.е. более требуемых 30 л., в связи с чем требования истицы о понуждении ответчика к назначению пенсии с указанной даты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 августа 2018 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 18.03.93 по 23.01.00, с 10.02.00 по 15.06.00, с 1.07.00 по 17.09.00, с 1.11.00 по 8.01.02 г. в должности акушерки физиологического отделения Пензенского городского родильного дома.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца.

Судья: Н.В. Копылова