Решение № 2-3887/2017 2-3887/2017~М-3581/2017 М-3581/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-3887/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Трофимовой Л.А.,

с участием представителя ответчика ООО «Дзержинская обслуживающая компания» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Дзержинска Нижегородской области к ООО «Дзержинская обслуживающая компания» о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:

Администрация г. Дзержинска Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в связи с обращением ФИО1 по вопросу неудовлетворительного технического состояния подъезда №, а также обращениемФИО3 по вопросу неудовлетворительного технического состояния фасада, подъезда № <адрес>, в отношении которого управляющей организацией является ООО «ДОК», ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации г. Дзержинска на основании распоряжения главы администрации №от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка технического состояние фасада и подъезда № <адрес>.

В ходе проверки было выявлено нарушение содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: частичное отслоение штукатурного слоя потолка до дранки, нарушение штукатурного и окрасочного слоя стен подъезда №, нарушение окрасочного слоя деревянного пола и перил, нарушение прочности деревянной ступени (раскол) в подъезде №, нарушение заполнения дверного проема, неплотное прилегание переплетов двери входа в подъезд №, трещины по штукатурному слою фасада, частичное разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя цоколя <адрес>, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДОК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения предписания №, по результатам которой выявлено, что ООО «ДОК» установленный срок предписание от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме не исполнило.

ООО «ДОК» вновь было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений содержания общего имущества дома <адрес> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что предписание не исполнено.

Администрация г. Дзержинска Нижегородской области просит суд обязать ООО «ДОК» исполнить предписание администрации г. Дзержинска от ДД.ММ.ГГГГ №, устранив нарушения содержания общего имущества дома <адрес>, а именно: устранить частичное отслоение штукатурного слоя потолка до дранки, нарушение штукатурного и окрасочного слоя стен подъезда №; нарушение окрасочного слоя деревянного пола и перил, нарушение прочности деревянной ступени (раскол) в подъезде №; трещины по штукатурному слою фасада, частичное разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя цоколя дома.

Представитель истца администрации г. Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представить ООО «Дзержинская обслуживающая компания» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что невыполнение требований предписания вызвано отсутствием денежных средств.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1.1. ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск» органом муниципального жилищного контроля является администрация города.

Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (под. 4 п. 3.2. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется ООО «Дзержинская обслуживающая компания».

В Администрацию г. Дзержинска поступило обращение гр. ФИО1 по вопросу неудовлетворительного технического состояния подъезда № <адрес>.

Также в Администрацию г. Дзержинска обратилась гр. ФИО3 по вопросу неудовлетворительного технического состояния фасада подъезда № указанного дома.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации г. Дзержинска на основании распоряжения главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка технического состояние фасада и подъезда указанного многоквартирного дома.

В ходе проверки было выявлено нарушение содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: частичное отслоение штукатурного слоя потолка до дранки, нарушение штукатурного и окрасочного слоя стен подъезда №, нарушение окрасочного слоя деревянного пола и перил, нарушение прочности деревянной ступени (раскол) в подъезде №, нарушение заполнения дверного проема, неплотное прилегание переплетов двери входа в подъезд №, наличие трещин по штукатурному слою фасада, частичное разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя цоколя дома <адрес>, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДОК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании жилищного фонда № со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ за №. В результате обследования выявлено, что ООО «ДОК» в срок указанное предписание исполнило не полностью. Остались не выполненными работы по устранению частичного отслоения штукатурного слоя потолка до дранки, нарушения штукатурного и окрасочного слоя стен подъезда №; нарушения окрасочного слоя деревянного пола и перил, нарушения прочности деревянной ступени (раскол) в подъезде №; устранения трещин по штукатурному слою фасада, частичного разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя цоколя дома.

ООО «ДОК» вновь выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений при использовании жилищного фонда со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки установлено, что данное предписание не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> ООО «ДОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 30-32).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Пунктами 3.2.8, 3.2.9 Правил № 170 установлено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 4.2.3.1, п. 4.2.3.4. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Дощатые полы следует красить масляной краской или эмалью не реже одного раза в три года с предварительной их шпаклевкой (п. 4.4.1, п. 4.4.2, п. 4.4.6 Правил).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1 Правил).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что обязанность по выполнению ремонта общего ремонта многоквартирного дома <адрес> лежит на управляющей организации – ООО «ДОК», на которой в силу законы и положений договора управления много квартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ лежит обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан путем надлежащего содержания и своевременного ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ООО «ДОК» ненадлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>.

Невыполнение собственниками многоквартирного дома обязанности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не является основанием для освобождения управляющей компании от возложенных на нее обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание ненадлежащее исполнение управляющей организацией ООО «ДОК» обязанностей по ремонту общего имущества многоквартирного дома, не обеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности для жизни и здоровья граждан, а также то, что ООО «ДОК» неправомерно уклоняется от выполнения предписания администрации г. Дзержинска Нижегородской области, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения предписания органа муниципального жилищного контроля, учитывая сезонность проведения работ, длительное неисполнение предписания, возложив на ответчика обязанность выполнить работы в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ООО «ДОК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Дзержинска Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ООО «Дзержинская обслуживающая компания» исполнить предписание администрации г. Дзержинска от ДД.ММ.ГГГГ №, устранив нарушения содержания общего имущества дома <адрес>, а именно: устранить частичное отслоение штукатурного слоя потолка до дранки, нарушениештукатурного и окрасочного слоя стен подъезда №, устранить нарушение окрасочного слоя деревянного пола и перил, нарушениепрочности деревянной ступени (раскол) в подъезде №, устранить трещины по штукатурному слою фасада, частичное разрушение кирпичнойкладки и штукатурного слоя цоколя дома в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Дзержинская обслуживающая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Беляев Д.В.

Копия верна

Судья Беляев Д.В.

Секретарь Трофимова Л.А.