Решение № 2-770/2019 2-770/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-770/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июля 2019 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Астафуровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-770/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка уменьшилась на 187 кв.м, и составила 320 кв.м.

Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 320 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью 320 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 320 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и документом определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное истцу на основании прилагаемого к нему плана без проведения геодезических работ по установлению границ на местности.

В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в межевую организацию для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено, что согласно сведениям ЕГРН(Выписка и ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ б/н) декларированная площадь земельного участка составляет 507 кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила 320 кв.м. В результате площадь уменьшилась на 187 кв.м., относительно декларированной.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, связи с ответствуем сведений о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающим право на земельный участок(выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ б/н ), зарегистрированном в ЕГРН (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №), а также в документе определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №), выданном правообладателю ЗУ на основании примерной схемы обмера границ ЗУ, приведенной на оборотной стороне данного докумен6та без проведения геодезических работ на местности, местоположение границ ЗУ определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995г. и материалов инвентаризации земель <адрес>, выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в 2001 г., полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по забору, стенам строения), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №№ от ДД.ММ.ГГГГ в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель <адрес>.

Согласно ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне Сх4 (зона садоводства) <адрес>, в которой согласно ПЗЗ размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсосбного хозяйства» допускается. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в ПЗЗ не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. А в соответствии с п.1 ч.10. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ (при их наличии), естественных границ ЗУ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н), декларированная площадь ЗУ составляет 507 кв.м, а уточненная площадь ЗУ составила 320 кв.м. В результате площадь уменьшилась на 187 кв.м относительно декларированной.

На основании п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации изменение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае произошло уменьшение площади, которое не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и плане прилагаемом к договору о предоставлении в бессрочное пользование ЗУ под строительство гаража на праве личной собственности установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении грех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 Закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно путем опубликования извещения в газете»Вестник Похвистневского района» от ДД.ММ.ГГГГ № Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 320 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью 320 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 2019 года.

Судья М.Л. Гурджиева