Постановление № 5-1721/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-1721/2019

Дело № 5-1721-19

50RS0035-01-2019-006008-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Подольск Московской области 06.08.2019

Судья Подольского городского суда Московской области Минтиненко ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 09.07.2019, составленного врио начальника ОВМ России по г.о. Подольск ФИО7 следует, что

Индивидуальный предприниматель

ФИО1 ФИО8

(№), <адрес>, уроженец <данные изъяты> 1а,

27.05.2019 на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> в нарушение положений п. 4 и 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО10 в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу иностранного гражданина или патента.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями 18 главы КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО11 не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте слушания дела по номеру телефона, указанному в имеющихся в материалах дела копиях договоров аренды им склада и земельного участка. С учетом этих обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 4.2 того же закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с участием индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО26 замечаний не принесшего, указавшего, что с протоколом он ознакомлен;

протоколом осмотра производственно-складских помещений по адресу: <адрес> с фототаблицей, согласно которому 27.05.2019 в помещении обнаружены работающие там иностранные граждане, в том числе ФИО27., патента или разрешения на работу не имеющий, помещение на основании договоров от 01.02.2019 и 01.03.2019 принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО14

копией вступившего в законную силу постановления Подольского городского суда от 28.05.2019, согласно которому ФИО25 признан виновным в том, что осуществлял трудовую деятельность без патента или разрешения на работу у индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 в качестве подсобного рабочего, назначено наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации;

копией паспорта гражданина Р. Таджикистан на имя ФИО17

выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО18

копией договора аренды от 01.03.2019 № 11/а-19, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО19 арендует склад по адресу: <адрес>

копией договора аренды от 01.02.2019 № 03/а-19, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО20 арендует земельный участок (открытую площадку) по адресу: <адрес>

копиями счетов на оплату и приходно-кассовых ордеров о платежах по указанным договорам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правильности квалификации действий индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО21 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и доказанности совершения вменённого ему противоправного бездействия.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО28 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО22 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, допущенное бездействие существенно нарушает охраняемые общественные отношения, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО23 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней от даты вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Подольский городской суд Московской области либо непосредственно в Московский областной суд.

Судья ФИО24 Минтиненко