Постановление № 5-408/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 5-408/2024

< >

УИД 35RS0001-01-2024-003280-32

№ 5-408 /2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

10 апреля 2024 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Вавилова С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО4, < >

установил:

ФИО4, являясь < >, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

09 апреля 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб.220 выявлен гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании 29.12.2022г. срока законного пребывания на территории РФ., чем нарушил п.2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что он не выехал поскольку его близкие родственники-родителя проживают на территории РФ и являются гражданами России. Он не работает, на налоговом учете не состоит, недвижимости на территории РФ не имеет. В 2023г. пытался решать вопрос о законности пребывания, но ему пояснили, что необходим перевод документа,после этого не обращался. Решение о неразрешении въезда миграционного органа им не оспаривалось.

Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля и предупрежденным по ст.17.9.КоАП РФ,Й.,ДД.ММ.ГГГГ г.р.,показал суду, что ФИО4 является Ц.. Свидетель является гражданином РФ с 2012г.,его У. 2022г.. < > Его семья жилого помещения в собственности на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО4, допросив свидетеля, исследовав материала дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от 09 апреля 2024 года №, в котором изложено существо допущенного ФИО4 нарушения; объяснениями ФИО4,из которых следует, что он не оспаривал установленное правонарушение, указав, что в России проживают его родители, граждане РФ, в ходе судебного заседания он также подтвердил сведения по сроку его пребывания на территории Российской Федерации за пределами установленного срока, копией паспорта ФИО4, подтверждающей его принадлежность к <адрес>, сведениями АС ЦБДУИГ, иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного ФИО4 нарушения.

Исходя из указанного, судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с тем, что <адрес> ФИО4 не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока законного пребывания в Российской Федерации, который истек 29 декабря 2022 года.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО4 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, его личность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела,длительности срока нарушения, личности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Проживание на данный момент близких родственников - родителей ФИО4,являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Оснований для применения ч.4 ст.3.10 и ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ не имеется, так как в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 01.03.2023г. привлекался по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, также в отношении него принято 28.02.2023г. решение отделом по вопросам миграции ОВМД России по району Царицыно <адрес> о неразрешении въезда, данное решение на момент настоящего рассмотрения является действующим и не оспорено, он не работает и не состоит на налоговом учете, что не свидетельствует о законопослушном поведении лица, отсутствует доход и обеспеченность жильем, регистрация на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что документальных сведений о наличии у ФИО4 свободных и достаточных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы дела не содержат, в судебное заседание также не представлено, судья не усматривает оснований для применения к ФИО4 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО4 до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поручить Специализированному отделению судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по городу Череповцу и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

< >

< >

Судья С.А. Вавилова

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: < >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

протокол об административном правонарушении от 09 апреля 2024г. < >

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <...>, каб. 115).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по установленного срока для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.