Решение № 2А-3722/2021 2А-3722/2021~М-3621/2021 М-3621/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3722/2021

Дело № 2а-3722/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 26 июля 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению молодёжной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит: признать незаконным и отменить решениеУправления молодёжной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, признать право молодой семьина участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать ответчика восстановить молодую семьюжильем молодых семей указанной ведомственной целевой программыс момента первоначальной постановки на учет, обязать ответчика выдать семье истца свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и получении социальной выплаты в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», исходя из даты их обращения с соответствующим заявлением

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Распоряжением департамента городского хозяйства администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р административный истец и его супруга признаны нуждающимися в жилом помещении и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Молодая семья» с целью участия в программе «Жилище»

Семья административного истца включена в список участников городской целевой программы «Жилище» в части обеспечения жильем молодых семей на 2011-2015 годы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и ФИО4, а также ФИО2 (созаемщики) заключен кредитный договор № (индивидуальные условия кредитования), по условиям которого последним предоставлен кредит в размере 2 000 000 руб. на приобретение объекта недвижимости: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>

Впоследующем ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец), ФИО4 и ФИО2 (покупатели) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>, по условиям которого покупатели за счет собственных средств и за счет денежных средств, предоставляемых ОАО «Сбербанк России» приобрели в общую совместную собственность указанную квартиру.

В период брака у административного истца родилось двое детей, которые зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеют.

В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ действия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 гг. и утверждением Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» истец с супругой обратились с соответствующим заявлением в управление молодежной политики администрации г. Сочи.

Согласно уведомлению начальника управления молодежной политики администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, истец и его супруга включены в муниципальный список молодых семей – участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. Для получения свидетельства на право получения социальной выплаты необходимые документы в установленном порядке сданы административным истцом в Управление молодежной политики администрации г. Сочи через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы».

По итогам рассмотрения истцом получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в предоставлении вышеуказанной социальной выплаты семье отказано, в связи с выявлением факта приобретения жилого помещения у близкого родственника, семья исключена из муниципального списка молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В судебном заседании административный истец ФИО4 на удовлетворении заявленных административных требований настаивал в полном объеме, указал, что отказ ответчика является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца и его семьи.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных административных требований по основаниям, изложенным в письменном возражении, указала, чтоДД.ММ.ГГГГ семья Г-вых включена в список участников городской целевой программы «Жилище». Позднее между ОАО «Сбербанк России» и гр.ФИО4, ФИО2 заключен кредитный договор на приобретение готового жилья.

Семьей административного истца приобретена квартира по адресу: <адрес>, у ФИО5 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в указанные Правила был внесен пункт 2.1.

В соответствии с указанным пунктом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Квартира по адресу: <адрес> приобретена административным истцом у брата - ФИО5, в связи с чем, из-за нарушения семьей Г-вых пункта 2.1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, данная семья была исключена из списка молодых семей-претендентов.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав доводы и возражения участвующих в административном деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Задачами административного судопроизводства, в силу статьи 3 Кодекса административного судопроизводства РФ, являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст.221 Кодекса административного судопроизводства РФ к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между административным истцоми ФИО2 заключен брак, после заключения которого ФИО2 присвоена фамилия – ФИО7.

Распоряжением департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р административный истец и его супруга признаны нуждающимися в жилом помещении и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Молодая семья» с целью участия в программе «Жилище»

08.2011 № семья административного истца включена в список участников городской целевой программы «Жилище» в части обеспечения жильем молодых семей на 2011-2015 гг.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и ФИО4, а также ФИО2 (созаемщики) заключен кредитный договор № (индивидуальные условия кредитования), по условиям которого последним предоставлен кредит в размере 2 000 000 руб. на приобретение объекта недвижимости: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>

В последующем ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец), ФИО4 и ФИО2 (покупатели) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по условиям которого покупатели за счет собственных средств и за счет денежных средств, предоставляемых ОАО «Сбербанк России» приобрели в общую совместную собственность указанную квартиру.

В период брака у административного истца родилось двое детей, которые зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеют.

В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ действия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 гг. и утверждением Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» истец с супругой обратились с соответствующим заявлением в управление молодежной политики администрации г. Сочи.

Согласно уведомлению начальника управления молодежной политики администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, истец и его супруга включены в муниципальный список молодых семей – участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. Для получения свидетельства на право получения социальной выплаты необходимые документы в установленном порядке сданы административным истцом в Управление молодежной политики администрации г. Сочи через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы».

По итогам рассмотрения представленных истцом документов семьей получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в предоставлении вышеуказанной социальной выплаты семье административного истца отказано, в связи с выявлением факта приобретения жилого помещения у близкого родственника, семья исключена из муниципального списка молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В качестве основания ля отказа административным ответчиком указано на то, что квартира по адресу: <адрес> приобретена административным истцом у его брата - ФИО5, в связи с чем, из-за нарушения семьей Г-вых пункта 2.1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, данная семья была исключена из списка молодых семей-претендентов.

Действительно, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в указанные Правила был внесен пункт 2.1.

В соответствии с указанным пунктом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Между тем, суд не может признать законным и обоснованным вышеуказанный отказ органа муниципальной власти на право получения социальной выплаты семьей административного истца, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Во исполнение предписаний ст. 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило федеральную целевую программу «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а затем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило новую федеральную целевую программу на 2011 - 2015 годы, а в последующем на 2015 - 2020 годы и соответствующие Правила.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (в рамках которой также реализовалась подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»), прекращенной досрочнос ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия программы интегрированы в состав государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2018-2025 гг.

Целью указанной программы является осуществление государственной поддержки молодых семей - граждан РФ в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более. Одним из условий участия в Программе является возрастной критерий, а именно: возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом местного самоуправления решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» издан Приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регулирующий отношения в рассматриваемой сфере.

Постановлением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета города Сочи на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов» утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета г. Сочи на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального икраевого бюджетов.

Социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (п. «е» Правил).

Право молодой семьи - участницы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году осуществляется управлением молодежной политики администрации города Сочи (п. 4 Правил).

Решение об исключении молодой семьи из муниципального списка участников принимается управлением молодежной политики администрации города Сочи, которое в течение в течение 10 рабочих дней с момента установления факта несоответствия семьи требованиям подпрограммы, уведомляет семью об исключении ее из участников подпрограммы и вносит соответствующие изменения в муниципальный список участников.

В течение 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений управление молодежной политики администрации города Сочи направляет государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» утвержденный муниципальный список участников с учетом изменений, а также муниципальный правовой акт об исключении молодой семьи из участников подпрограммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (начало действия редакции - ДД.ММ.ГГГГ) Правила предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям дополнены пунктом 2 (1), согласно которому социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных инеполнородных братьев и сестер).

Между тем, по смыслу Конституции РФ общим правилом для всех отраслей права является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет.

Так, в части 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации прямо предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Аналогичные положения закреплены в статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Таким образом, суд находит обоснованным довод административного истца о том, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмена для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимы с требованиями, вытекающими из статьи 1 (часть 1), статей 2, 18, 54 (часть 1), статьи 55 (части 2 и 3) и статьи 57 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что договор купли продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> был заключен ФИО4 и его супругой – ФИО2 с его братом – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, семья истца приобрела право на получение субсидии и стала участником федеральной целевой программы в установленном законом порядке и до внесения изменений в Правила, ограничивающие возможность использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения у близких родственников, следовательно, положения пункта 2 (1) Правил не могут быть применены к данном конкретном случае.

Более того, Приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не содержат прямого указанияи такогооснования для исключения молодой семьи из муниципального списка участников, как выявление факта приобретения жилого помещения у близкого родственника.

Суд принимает во внимание довод о том, что рассматриваемые правоотношения носят одновременно публичный и социальный характер, поскольку государство, включая молодую семью в качестве участника указанной подпрограммы, и признавая тем самым её право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательство по её социальной поддержке, в связи с чем, произвольный отказ от него является незаконным.

На недопустимость произвольного отказа от выполнения государством принятых на себя публично-правовых обязательств неоднократно указывал и Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Часть 1 ст.27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

С учётом системного толкования вышеуказанных норм права, при установленных судом обстоятельствах, решение управления молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с возложением обязанности по внесению необходимых изменений, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов членов семьи административного истца.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

При этом каких-либо допустимых доказательств, в опровержение доводов административного истца, представителем административного ответчика суду не представлено.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Пунктом 9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеФИО4 к Управлению молодёжной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в предоставлении социальной выплаты – удовлетворить

Признать незаконным и отменить уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ управления молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об отказе в удовлетворении заявления ФИО4, ФИО2, в том числе в интересах ФИО1 и ФИО3, по вопросу выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства и получении социальной выплаты в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Признать право молодой семьи в составе: ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи восстановить молодую семью в составе: ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 в списках молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с момента первоначальной постановки на учет.

Обязать управление молодежной политики администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи выдать ФИО4, ФИО2, действующим также в интересах ФИО1 и ФИО3, свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и получении социальной выплаты в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», исходя из даты их обращения с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 августа 2021 года.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»