Постановление № 5-149/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-149/2017

5-149/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» июля 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовский район суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Украины, гражданина Республики Украины, не работающего, женатого, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, временно проживающий по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Украины, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Правонарушение совершено на территории Палласовского муниципального района при следующих обстоятельствах:

07 июля 2017 года при проверке проверки миграционного законодательства в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области установлено, что гражданин Республики Украины ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17 января 2017 года через КПП «Донецк» сроком на 90 суток и с 18 апреля 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №0308133 от 07 июля 2017 года, объяснением, копиями паспортов, документа о въезде в Российскую Федерацию, справки (л.д. 3-9).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 с правонарушением согласился и объяснил, что он временно проживает в <адрес> у своей дочери – ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации.

Выслушав лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

Он, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Украины нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершённого ФИО2 правонарушения – им совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение – он нигде официально не работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанный вид административного наказания, являющийся мерой государственной ответственности, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, в связи с чем при назначении именного этого вида административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Принимая решение о назначении основного административного наказания без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, руководствуясь положениями международного права о достижении цели защиты и развития прав человека и основных свобод, а равно идеалов, свободы и верховенства права, соблюдение которых наилучшим образом обеспечивается, с одной стороны, подлинно демократическим политическим режимом, приходит к выводу о недопустимости вмешательства в семейную жизнь ФИО2, у которого семья проживает на территории Российской Федерации, а дочь является гражданином Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 18.8, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим банковским реквизитам для оплаты штрафа:

Реквизиты оплаты штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД по Волгоградской области), счёт №40101810300000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК Банка: 041806001, ИНН <***>, КБК 1 18 811640000 01 60201 4 0, ОКТМО 18645000, наименование платежа: штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: