Решение № 2-424/2017 2-424/2017 ~ М-420/2017 М-420/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-424/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль

14 декабря 2017 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Морозовой Т.Ф.,

при секретаре Брязгуновой Н.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика КУВО «УСЗН Эртильского района» по доверенности от .... ...., - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУВО «УСЗН Эртильского района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение КУВО «УСЗН Эртильского района» от .... ...., признать право на присвоение звания «Ветеран труда», в обоснование заявленных требований указала на то, что является пенсионером по старости, имеет около 40 лет трудового стажа, ее трудовая деятельность протекала в колхозе «Маяк» .... с 1960 года по 1999 год. .... истец за хорошую работу была награждена Постановлением Эртильского агропромышленного объединения и райкома профсоюза работников АПК от .... знаком «Ударник XII пятилетки», который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и ей было вручено соответствующее удостоверение. В июле 2017 года она обратилась в КУВО «УСЗН Эртильского района» за получением льгот, предусмотренных законом, и письмом от .... .... ей было отказано в предоставлении льгот. Свой отказ КУВО «УСЗН Эртильского района» обосновали тем, что награждение ФИО1 знаком «Ударник XII пятилетки» производилось на основании Постановления Эртильского агропромышленного объединения и райкома профсоюза работников АПК, а не как прописано в п.п. 2 п. 4 ст. 2 Закона Воронежской области от .... ....-ОЗ «О присвоении звания «Ветерана труда» одним из обязательных условий является, что в удостоверении есть ссылка на то, что вручение производится от имени органа государственной власти СССР, РСФСР. В удостоверении ФИО1 не имеется ссылки, что награждение производилось от имени органа государственной власти СССР, РСФСР, РФ. Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» истец считает незаконным, так как в вышеуказанный период времени награждение знаком «Ударник XII пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем вывод ответчика о том, что представленное истцом удостоверение к знаку «Ударник XII пятилетки» не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как то, что не имеется ссылки, что награждение производилось от имени органа государственной власти, противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству. В связи с изложенным истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит признать незаконным решение КУВО «УСЗН Эртильского района» от .... ...., признать право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, уточнила, просила признать право на присвоение звания «Ветеран труда», в части признания незаконным решения КУВО «УСЗН Эртильского района» от .... .... от исковых требований отказалась.

Представитель ответчика КУВО «УСЗН Эртильского района» ФИО2 в судебном заседании просил в исковых требованиях отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, имеет около 40 лет трудового стажа, работала в колхозе «Маяк» .... с 1960 года по 1999 год, что подтверждается трудовой книжкой колхозника (л.д. 9-13).

.... истец была награждена Постановлением Эртильского агропромышленного объединения и райкома профсоюза работников АПК от .... знаком «Ударник XII пятилетки», который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и ей было вручено соответствующее удостоверение (л.д. 7).

В июле 2017 года истец обратилась в КУВО «УСЗН Эртильского района» за получением льгот, предусмотренных законом, и письмом от .... .... ей было отказано в предоставлении льгот (л.д. 6).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от .... N5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которым ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда» в Воронежской области регулируется Законом Воронежской области от .... N69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам в том числе удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

В перечень знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», согласно п. 4 ст. 2 вышеуказанного Закона, входят, в том числе, почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства).

В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник XII пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий XII пятилетки» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от .... N 412/24-12) единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. Награждение единым общесоюзным знаком «Ударник XII пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамотой «За успешное выполнение заданий XII пятилетки» проводится по колхозам и совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках без областного деления - совместным решением госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, в союзных республиках с областным делением - совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза.

В соответствии с Постановлением Совета министров СССР, Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от .... N989 «О порядке подведения итогов всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий XII пятилетки», знак «Ударник XII пятилетки» являлся единым общесоюзным знаком, утвержденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком «Ударник XII пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 награждена единым общесоюзным знаком «Ударник XII пятилетки», который в свою очередь является ведомственным знаком дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», а доводы представителя ответчика в этой части считает необоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что в удостоверении истца должна быть ссылка на вручение нагрудного знака от имени органа государственной власти СССР, РСФСР, суд не может принять во внимание, поскольку, как указано было выше, знак «Ударник XII пятилетки» являлся единым общесоюзным знаком, утвержденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливаемым на Госзнаке.

Кроме того, учитывая, что знак «Ударник XII пятилетки» являлся единым общесоюзным знаком и награждение им не могло быть осуществлено в ином порядке чем как это было установлено Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник XII пятилетки», нарушения в порядке выдачи истицы соответствующего удостоверения к этому знаку, а именно то что в нем не имеется указания на то, что награждение было произведено от имени министерства или ведомства, не могут являться основанием для отказа истице в реализации ее права на присвоение ей звания «Ветеран труда» и как следствие на получение социальных льгот и гарантий установленных для данной категории граждан.

На основании изложенного суд считает, что следует удовлетворить требования истца и признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года.