Решение № 12-20/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-20/2017

Дело № 12-20/2017 «А»


РЕШЕНИЕ

15 июня 2017 года с.Амурзет

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Иноземцев С.С.,

При секретаре Ахметчиной О.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО4 ФИО1 признан виновным в том, что 9.11.2016г. в 11 часов 30 минут, в районе <адрес>, управляя транспортным средством «Тойота Корола Спасио» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, проигнорировала требование дорожного знака 8.17 «Инвалиды», дорожной разметки 1.24.3, нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, совершила остановку (стоянку) на месте отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, по доводам, изложенным в ней.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 1,2ст. 30.3 КоАП РФжалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленного почтового конверта следует, чтоФИО1 получил обжалуемое постановление 21.04.2017г.

26.04.2017г. ФИО1 направил жалобу на постановление ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО2 в суд ЕАО.

4.05.2017г. заместителем председателя суда ЕАО указанная жалоба была направлена для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд ЕАО, как ошибочно направленное в адрес суда ЕАО.

Жалоба ФИО1 поступила в Ленинский районный суд ЕАО 10.05.2017г.

Таким образом, суд полагает, чтоДолгополовым В.В. пропущен срок на подачу жалобы по уважительной причине и находит возможным его восстановить.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно дорожного знака дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 9.11.2016г. составленный в отношении ФИО1, которым установлен факт нарушения им правил остановки (стоянки) транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, так как он 9.11.2016г. в 11 часов 30 минут, около <адрес>, управляя автомобилем «Тойота Королла Спасио» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, осуществил остановку в местах отведенных для остановки или стоянки ТС инвалидов, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.11; фотоматериал с места совершенного заявителем административного правонарушения, из которого видно, что заявитель совершил остановку (стоянку) на месте отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов; постановление от 8.12.2016г.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Административный материал не содержит данных о том, что ФИО1 уведомлялся, в то числе и по средствам СМС-сообщения, о том, что 8.12.2016г. будет рассматриваться дело об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, 8.12.2016г., в отсутствии ФИО1, начальник ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО4 по адресу: <адрес>, кааб. 17 вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, заявитель надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Тем самым, административный орган допустил существенное нарушение процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО от 8.12.2016г., вынесенное в отношение ФИО1 нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ составляет два месяца.

Как видно из дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 9.11.2016г., постановление по делу об административном правонарушении вынесено 8.12.2016г. (вступило в законную силу 20.12.2016г.) срок давности привлечения к административной ответственности истек 20.02.2017г.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, поэтому суд отменяет постановление должностного лица от 8.12.2016г. по настоящему делу и дело об административном правонарушении следовало бы возвратить на новое рассмотрение, однако в связи с истечением срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО4 от /ДАТА/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.С. Иноземцев