Решение № 2-1010/2024 2-1010/2024(2-7889/2023;)~М-6261/2023 2-7889/2023 М-6261/2023 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-1010/2024

54RS0010-01-2023-009937-45

Дело № 2-1010/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просил суд включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – технологическая практика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве авиамеханика в ОАО «Толмачевский», включить в стаж работы в гражданской авиации в АО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, и страхового стажа в гражданской авиации.

Полагает, что приведенная Управлением пенсионного фонда формулировка формальна, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО2. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения.

Ответчик в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица АО "Авиакомпания Сибирь" в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет (л.д.15-21).

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы:

-в АО «Авиакомпания Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период технологической практики, т.к. по сведениям работодателя не работал в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, т.к. по сведениям работодателя был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в специально оборудованных помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно представленным документам о стаже страховой стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, стаж в гражданской авиации составляет ДД.ММ.ГГГГ, стаж на соответствующих видах работ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со статьей 15 Закона №400-ФЗ составляет 188,501.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Часть 2 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

На основании подпункта «з» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны С., МВД С. И КГБ С. (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Постановлением Совета М. С. N 1412 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 указанного Положения пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Согласно разъяснениям по применению Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава», утвержденного Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1412, Министерством социального обеспечения Р. в Инструктивном письме от ДД.ММ.ГГГГ N 1-18-И при определении занятости отдельных категорий работников на работах в службах: летной, управления воздушным движением и в инженерно-авиационной следует руководствоваться Перечнями, разработанными Министерством гражданской С. и Министерством авиационной промышленности С. (Приложения N 1, N 2, N 3).

Приложением N 3 к вышеназванному инструктивному письму Министерства социального обеспечения Р. от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Принимая во внимание, что в Список от ДД.ММ.ГГГГ N 459 профессии включены под общим наименованием (авиационные техники), то при назначении досрочной трудовой пенсии также должен применяться Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов.

Списком N 459 от ДД.ММ.ГГГГ и Перечнем N 1-18-И фактически признается тождественность характера работ по техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской, экспериментальной и государственной авиации, при этом Списком N 459 виды авиации не уточняются.

Согласно пункту 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Таким образом, в силу как действующего на момент исполнения истцом трудовых обязанностей в спорный период работы, так и в силу действующего в настоящее время законодательства, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники инженерно-технического состава авиации, непосредственно осуществляющие техническое обслуживание воздушных судов. Данная работа должна осуществляться в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что следует из пункта 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29.

Вместе с тем, в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ имеются разъяснения, согласно которым предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ без дополнительной проверки полной занятости в течение полного рабочего дня.

Таким образом, по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ не требуется подтверждение работы полный рабочий день.

Однако, для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж необходимо подтверждение характера выполняемой истцом трудовой функции, то есть выполнение работ по непосредственному техническому обслуживанию воздушных судов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ зачислен Толмачевский ОАО в АТБ цех 1 на технологическую практику по окончании Омского ЛТУ ГА, ДД.ММ.ГГГГ принят в АТБ цех № авиатехником 3 разряда по эл. Приборному оборудованию самолетов, ДД.ММ.ГГГГ переведен авиатехником 4 разряда по эл.оборудованию цех 1 АТБ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в авиакомпанию «Сибирь» авиатехником по электрооборудованию самолетов цеха № авиационно-технического комплекса, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером смены по Аи РЭО второй категории в цех № АТК, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером смены по Аи РЭО участка технического обслуживания самолетов ТУ-204 цеха № АТК, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по ТО Аи РЭО в отдел контроля качества инженерно-авиационной службы Директора по технической эксплуатации ВС, ДД.ММ.ГГГГ переведен специалистом по поддержанию качества в отдел аудита и поддержания качества <адрес> заместителя ГД по поддержанию летной годности и оперативному управлению, ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, сокращение штата работников организации. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» принят инженером по КИПКА 2 категории в службу технического обслуживания и ремонта, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по контролю измерительным прибором и автоматике 1 категории службы по техническому обслуживанию и ремонту, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел обслуживания и ремонтных работ инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике, ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу технического обслуживания и ремонта инженером по контролю измерительным прибором и автоматике, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газпромнекфть-Аэро Новосибирск» переименовано в АО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» (л.д.34-45).

Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками АО «Авиакомпания Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 полный рабочий день работал в Открытом акционерном обществе Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ - авиатехник четвертого разряда по электрооборудованию цеха № авиационно-технической базы; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к) по ДД.ММ.ГГГГ - инженер смены второй категории по авиационному и радиоэлектронному оборудованию цеха № авиационно-технического комплекса; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к) по ДД.ММ.ГГГГ - инженер по авиационному и радиоэлектронному оборудованию участка технического обслуживания самолетов ТУ-204 цеха № авиационно-технического комплекса; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) - инженер по техническому обслуживанию авиационного и радиоэлектронного оборудования отдела контроля качества инженерно-авиационной службы Директората по технической эксплуатации воздушного судна. В выше указанных периодах в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж (не относящийся к спорному периоду) отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, учебный отпуск, курсантский отпуск, курсы повышения квалификации. Согласно должностным инструкциям и трудового распорядка дня был занят полный день в течении полной рабочей недели непосредственно на работах по оперативному/периодическому/ гарантийному/ аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, не занят на работе во вне аэродромных условиях в о оборудованных помещениях. Основание выдачи: личная карточка Т-2, должностная инструкция на авиатехника, о цехе, технологические указания по выполнению регламентных работ на самолет ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, инструкции по эксплуатации самолетов, регламент по техническому обслуживанию воздушных судов за ДД.ММ.ГГГГ, книг о назначении, перемещении, увольнении за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание (л.д.25-26).

Из ответа АО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ № отделу установления пенсий с учетом специального стажа №, следует, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Толмачевском ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период технологической практики не работал в инженернотехническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В справку, уточняющую особый характер работы на имя ФИО1 период работы в Толмачевском ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве авиамеханика не включен, т.к. в этот период он не был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, был занят на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях (л.д.71).

На основании имеющихся в распоряжении ОСФР по НСО документов проведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и решением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет (л.д.187).

Согласно ответа АО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, документы-основания, перечисленные в справке АО «Авиакомпания «Сибирь», уточняющей особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, указаны в Справке обобщенно (не в смысле наличия в АО «Авиакомпания «Сибирь» каждого из таких документов по каждой указанной должности/каждому отдельному периоду в Справке, а в смысле их отнесения к общему периоду времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но начиная с должности авиатехника (которая была занята ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, после должности авиамеханика)).

В отношении указанных в Справке документов-оснований поясняют, что личная карточка Т-2. Документ поименован в Справке некорректно, в ДД.ММ.ГГГГ не было формы «Т-2», аналогичным документом была личная карточка/личный листок по учету кадров; имеющееся в АО «Авиакомпания «Сибирь» Положение о цехе, датированное ДД.ММ.ГГГГ, - применимо к работе ФИО1 в должностях инженера (в цехе №), иные положения отсутствуют; технологические указания по выполнению регламентных работ на самолетах за ДД.ММ.ГГГГ гг., инструкции по эксплуатации самолетов за ДД.ММ.ГГГГ регламент по техническому обслуживанию воздушных судов за ДД.ММ.ГГГГ - это обобщающее указание на документацию предприятий-производителей конкретных самолетов, обсуживавшихся авиационно-технической базой (АТБ) в те годы. Например, по самолету Ил-86 (модификациям) производителем были изданы: «Регламент Технического обслуживания самолета Ил-86. Оперативные формы»; «Регламент Технического обслуживания самолета Ил-86. Периодические формы» и т.д. Данная документация не являлась документацией собственно авиапредприятия и не хранится в АО «Авиакомпания «Сибирь»; книга приказов о назначении, перемещении, увольнении за ДД.ММ.ГГГГ - это условное наименование имеющихся в АО «Авиакомпания «Сибирь» приказов по данным вопросам, сшитых между собой. Имеющиеся в АО «Авиакомпания «Сибирь» приказы (либо рапорты с указаниями об оформлении приказов), упоминающие ФИО1, и индивидуально - по ФИО1, - имеют датировки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание - имелось в виду имеющееся в АО «Авиакомпания «Сибирь» штатное расписание цехов авиационно-технического комплекса за ДД.ММ.ГГГГ, датированное от ДД.ММ.ГГГГ (относимое, соответственно, к работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (должности авиатехника, инженера)); также указывают, что из Аэропорта Толмачёво по акту приемки в ДД.ММ.ГГГГ передавалась только часть документов из бывшего общим архива по предприятиям; по подразделению АТБ (и за ДД.ММ.ГГГГ) в Авиакомпании «Сибирь» были переданы лицевые счета; приказы по личному составу передавались в части, относимой к периоду до середины ДД.ММ.ГГГГ. Относительно периода работы ФИО1 в должности авиамеханика (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и периода прохождения технологической практики поясняют, что при подготовке ответа Справки № от ДД.ММ.ГГГГ были использованы некорректные формулировки: действительный смысл данной справки заключался в том, что в АО «Авиакомпания «Сибирь» отсутствуют документальные подтверждения занятости ФИО1 на работах по техническому обслуживанию воздушных судов и вне специально оборудованных помещений - в период прохождения практики и в период нахождения на должности авиамеханика (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы).

Согласно ответа АО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в связи с принятием Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, Авиакомпанией совместно с пенсионным фондом проводилась работа по анализу и подборке информации, документов по условиям, особенностям разных работ, выполняемых в Авиакомпании и ее правопредшественниках,- на имевшихся на тот период сведений и документов, а также существующего на то время нормативно-правового регулирования, правоприменительной практики. Результаты работы были закреплены в формах справок, подлежащих выдаче по мере требований соответствующими работниками (бывшими работниками) и в органы по пенсионному обеспечению - в зависимости от наименования должностей. Документы - источники соответствующей информации о существе и перечне выполняемых по должностям работ (в частности, должностные инструкции, другие инструкции, технические регламенты, указания, положения о цехе и др.) на сегодня в Авиакомпании отсутствуют (л.д.83-86).

В адрес суда представлена личная карточка ФИО1 по форме Т-2, копия лицевого счета на ФИО1 за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ, копия рапорта ФИО1 о зачислении на преддипломную практику (л.д.86-95)

Из ответа АО «Аэропорт Толмачево» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, следует, что Личная карточка Т-2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., не составлялась, так как личная карточка работника (Унифицированная форма N Т-2) (ОКУД утверждена Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и применяется с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ФИО1 был зачислен на технологическую практику с ДД.ММ.ГГГГг. (Приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), а в последствии авиамехаником 3 по эл.приборному оборудованию самолетов в цех-1 АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/л от 6), с ДД.ММ.ГГГГг. допущен к самостоятельному техническому обслуживанию в (Приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Толмачёвский объединённый авиаотряд был реорганизован на Государственное предприятие «Аэропорт Толмачёво» и авиакомпанию «Сибирь», в связи с чем часть архива передана в архив авиакомпании «Сибирь», в том числе документы АТБ за ДД.ММ.ГГГГ (п.89 Акта № приема-передачи документов из архива Аэропорта «Толмачево» в архив Авиакомпании «Сибирь») (л.д.103, 105-133).

В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Свидетель №1, который был предупрежден судом об уголовной ответственности по статьями 307-308 УК РФ.

Так, свидетель суду пояснил, что они вместе с истцом работали, ФИО1 в цехе № авиамехаником, а он был начальником смены №. Цех № в ДД.ММ.ГГГГ был цехом оперативного обслуживания воздушных судов, как базовых, так и полетных. Работали на стоянке воздушных судов, никаких специализированных помещений в цехе № не было.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что, сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, в материалы дела не представлено. В трудовой книжке истца указано, что истец в указанный период проходил технологическую практику, далее принят авиамехаником. Указание на характер выполняемых истцом работ в указанных должностях отсутствует. Справки, уточняющие характер выполняемых истцом работ в указанный период, в материалы дела не представлены.

Суд учитывает, что в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденным Постановлением Совета М. С. N 1412 от ДД.ММ.ГГГГ, и разъяснениями Министерства социального обеспечения Р. в Инструктивном письме от ДД.ММ.ГГГГ N 1-18-И пенсии за выслугу лет назначаются авиационным техникам, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Следовательно, для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, а также в соответствии с действующим в настоящее время законодательством, требуется подтверждение осуществления истцом работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов. Доказательств особого характера выполняемых истцом работ в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено.

При этом, указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности, само по себе, без подтверждения работы в особых условиях, не порождает у истца право на назначение трудовой пенсии досрочно. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается.

Более того, суд учитывает, что в соответствии с вышеуказанными нормативными актами периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

На основании изложенного, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца включению не подлежит.

Что касается требований истца в части включения в стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск», суд приходит к следующему.

По данному делу юридически значимыми обстоятельствами с учетом исковых требований истца и возражений ответчика относительно иска являются: относились ли работодатели истца и деятельность в юридически значимый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к гражданской авиации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск».

Согласно статье 21 Воздушного кодекса Российской Федерации к гражданской авиации относится авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Авиация, используемая в целях осуществления функций государства и обеспечения решения, указанных в настоящем пункте задач, относится к государственной авиации (в том числе, государственной авиации специального назначения, государственная военная авиация) (статья 22 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации (статья 23 Воздушного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 114 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов устанавливаются федеральными авиационными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, юридические лица, осуществляющие аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, обеспечение авиационной безопасности, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки и (или) выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы, заправку гражданских воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и (или) обработку специальными жидкостями, техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, управление поддержанием летной годности подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся поставщиками услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, а также операторы аэродромов гражданской авиации осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, операторов требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, который также устанавливает форму и порядок выдачи данного документа

В Федеральный авиационных правилах «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» введено в качестве самостоятельного вида авиатопливное обеспечение.

Сертификационные требования к организациям авиатопливного обеспечения воздушных перевозок установлены соответствующими Федеральными авиационными правилами, утвержденными Приказом ФСВТ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ).

Организации, осуществляющие авиатопливное обеспечение воздушных перевозок, должны быть сертифицированы.

Согласно ответа Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, Специализированное предприятие АО «Газпромнефть-АэроНовосибирск» осуществляет один из видов наземного обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации - авиатопливообеспечение воздушных перевозок. Предприятие является аналогом службы ГСМ, ранее входившей в состав аэропорта. Для осуществления деятельности предприятие имеет резервуарный парк, технологическое оборудование, средства заправки воздушных судов и подготовленный персонал. Деятельность предприятия регламентируется же нормативной базой, что и службы ГСМ в составе аэропорта. До изменения законодательства в ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» регулярно проходило процесс государственной сертификации в качестве организации авиатопливообеспечения в аэропорту Новосибирск (Толмачево). Указанные обстоятельства позволяют отнести АО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» к предприятиям гражданской авиации.

В соответствии с п. 5.1 «Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России» (НТЭРАТ ГА-93), утверждённого приказом Департамента воздушного транспорта Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к работам по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, связанным с обеспечением ГСМ, относится заправка воздушных судов авиаГСМ и аэродромный контроль качества авиаГСМ.

В соответствии с «Наставлением по службе горюче-смазочных материалов на воздушном транспорте Российской Федерации» (НГСМ-94), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, в перечне основных рабочих службы ГСМ должности техника ГСМ и старшего техника ГСМ, начальника смены отсутствуют. В списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, должности техника ГСМ и старшего техника ГСМ не предусмотрены.

В соответствии с НГСМ-94 и «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» (ЕТКС), выпуск 53, раздел «Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов)», утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные обязанности инженера смены по ГСМ и авиатехника по ГСМ кроме прочих обязанностей предусматривают выполнение аэродромного контроля качества авиаГСМ. В условиях конкретного авиапредприятия, в соответствии с принятым в авиапредприятии распределением производственных функций, в обязанности инженера смены по ГСМ и авиатехника по ГСМ, равно как и других перечисленных в запросе должностей, может входить выполнение работ по заправке воздушных судов авиаГСМ. Выполнение работ по заправке воздушных гудов авиаГСМ, аэродромному контролю качества авиаГСМ и занятость работников, чьи должности указаны в запросе, на работах по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов должны быть подтверждены конкретными должностными инструкциями и допуском к производству этих работ в соответствии с п. 5.1.6 НТЭРАТ ГА-93.

В материалы дела представлены сертификаты соответствия ЗАО «Газпромнефть-Аэро Новосибирск» (авиатопливное обеспечение воздушных перевозок) от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок действия сертификата до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.172-179).

Оценив все представленные доказательства, суд полагает возможным обязать ответчика включить в стаж работы в гражданской авиации ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца, суд не находит правовых оснований для обязания ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы в гражданской авиации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья С.А. Постоялко