Решение № 2-229/2019 2-229/2019(2-5402/2018;)~М-4667/2018 2-5402/2018 М-4667/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-5402/18 Мотивированное
решение составлено 14 января 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.,

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к жилищно-строительному кооперативу «Мурманск-26» об обязании выполнения работ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (КЖП администрации города Мурманска) обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Мурманск-26» (далее ЖСК «Мурманск-26») об обязании выполнить работы, мотивируя свои требования тем, что ЖСК «Мурманск-26» осуществляет управление многоквартирным домом №*** по адрес*** В связи с поступившим обращением жителя указанного многоквартирного дома Комитетом была проведена выездная проверка по вопросу неудовлетворительного технического состояния инженерных коммуникаций в квартире №*** дома №*** по адрес***.

*** в ходе обследования общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** было установлено, что в квартире №*** указанного дома в неудовлетворительном техническом состоянии находится участок стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла (наличие свища, ржавчины, влажных подтеков).

Выявленный факт является нарушением пункта 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

По результатам проверки составлен акт от *** №***, управляющей организации выдано предписание от *** №*** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно, в срок до *** выполнить замену участка стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла квартиры №*** дома №*** по адрес***.

Истечение срока выполнения предписания от *** №*** послужило основанием для проведения внеплановой выездной проверки его исполнения.

*** заместителем председателя КЖП администрации города Мурманска издан приказ №*** о проведении в отношении ЖСК «Мурманск-26» внеплановой выездной проверки исполнения предписания от *** №***.

Уведомление о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении *** в *** внеплановой выездной проверки направлено в ЖСК «Мурманск-26» заказным письмом с уведомлением и согласно почтовому уведомлению получено адресатом ***. Однако должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным, в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Комитетом повторно направлено уведомление посредством заказной корреспонденции по юридическому адресу ЖСК «Мурманск-26» о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении внеплановой выездной проверки *** в ***. По имеющейся у Комитета информации уведомление получено ответчиком, однако должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

*** заместителем председателя КЖП администрации города Мурманска издан приказ №*** о проведении в отношении ЖСК «Мурманск-26» внеплановой выездной проверки в целях проверки исполнения предписания от *** №***.

Уведомление о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении *** в *** внеплановой выездной проверки направлено в ЖСК «Мурманск-26» посредством электронной почты и заказной корреспонденции по юридическому адресу ЖСК «Мурманск-26». Однако должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Комитетом повторно направлено уведомление от *** №*** посредством заказной корреспонденции, содержащее сведения о том, что *** в *** состоится внеплановая выездная проверка. Согласно информации с сайта «Почта России» уведомление получено адресатом ***. Вместе с тем, должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Поскольку ЖСК «Мурманск-26» не предпринимает мер по устранению неисправностей, просит обязать ответчика в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить замену участка стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла квартиры №*** дома №*** по адрес***.

Представитель КЖП администрации города Мурманска – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – ЖСК «Мурманск-26» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Пунктом 2.2. статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 5.8.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

Правилами определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В соответствии с пунктом 12 приложения №*** Перечня работ, относящихся к текущему ремонту, относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Согласно пункту 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, что на управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как установлено в судебном заседании, ЖСК «Мурманск-26» осуществляет управление многоквартирным домом №*** по адрес***.

В связи с поступившим обращением ФИО1, КЖП администрации города Мурманска была проведена выездная проверка по вопросу неудовлетворительного технического состояния инженерных коммуникаций в квартире №*** дома №*** по адрес***.

*** в ходе обследования общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** было установлено, что в квартире №*** указанного дома в неудовлетворительном техническом состоянии находится участок стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла (наличие свища, ржавчины, влажных подтеков), что является нарушением пункта 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

По результатам проверки составлен акт от *** №***, управляющей организации выдано предписание от *** №*** о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно, в срок до *** выполнить замену участка стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла квартиры №*** дома №*** по адрес***.

*** заместителем председателя КЖП администрации города Мурманска издан приказ №*** о проведении в отношении ЖСК «Мурманск-26» внеплановой выездной проверки исполнения предписания от *** №***.

Уведомление о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении *** в *** часов внеплановой выездной проверки направлено в ЖСК «Мурманск-26» заказным письмом с уведомлением и согласно почтовому уведомлению получено адресатом ***. Однако должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным, в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Комитетом повторно направлено уведомление посредством заказной корреспонденции по юридическому адресу ЖСК «Мурманск-26» о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении внеплановой выездной проверки *** в *** часов. Уведомление получено ответчиком, однако должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

*** заместителем председателя КЖП администрации города Мурманска издан приказ №*** о проведении в отношении ЖСК «Мурманск-26» внеплановой выездной проверки в целях проверки исполнения предписания от *** №***.

Уведомление о проведении мероприятия по муниципальному контролю от *** №***, содержащее сведения о проведении *** в *** внеплановой выездной проверки направлено в ЖСК «Мурманск-26» посредством электронной почты и заказной корреспонденции по юридическому адресу ЖСК «Мурманск-26». Между тем, должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным, в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Комитетом повторно направлено уведомление от *** №*** посредством заказной корреспонденции, содержащее сведения о том, что *** в *** часов состоится внеплановая выездная проверка. Согласно информации с сайта «Почта России» уведомление получено адресатом ***. Вместе с тем, должностному лицу Комитета проверку провести не представилось возможным, в связи с неявкой представителя ответчика, о чем составлен акт от ***.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности по выполнению работ по замене участка стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла квартиры №*** дома №*** по адрес***.

При этом суд исходит из того, что доказательств, свидетельствующих о том, что ЖСК «Мурманск-26» выполнены вышеуказанные работы, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок выполнения работ – в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, указанный в исковом заявлении, будет отвечать критерию разумности.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к жилищно-строительному кооперативу «Мурманск-26» об обязании выполнения работ удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Мурманск-26» в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда выполнить замену участка стоякового трубопровода системы холодного водоснабжения в помещении санузла квартиры №*** дома №*** по адрес***.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Мурманск-26» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодеком Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э.Замбуржицкая