Постановление № 5-1718/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1718/2020

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2020 года г.Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Дизайн-сервис 2000», юридический адрес: (адрес обезличен), (номер обезличен) ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата обезличена) № (номер обезличен) (дата обезличена) в адрес отдела по вопросам миграции ОМВД России по (адрес обезличен) поступила информация о том, что (дата обезличена) ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» заключили трудовой договор с гражданином (адрес обезличен) ФИО2, (дата обезличена) года рождения и (дата обезличена) направила уведомление о заключении трудового договора в трудовую миграцию УВМ ГУ МВД России по (адрес обезличен) через почтовое отделение.

Однако ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» уведомили территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с нарушением установленного трехдневного срока, т.е. после (дата обезличена), что является нарушением требования ч. 8 ст. 13 Федерального Закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования приложения (номер обезличен) к Приказу МВД России от (дата обезличена) «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» не явился, извещены судом надлежащим образом, причину своей не явки не сообщили.

Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В нарушение требований п. 8 ст. 15 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования приложения (номер обезличен) Приказа ФМС России (номер обезличен) от (дата обезличена) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора в установленные сроки, т.е. до (дата обезличена) с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2.

В судебном заседании установлено, что ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» (дата обезличена) ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» заключили трудовой договор с гражданином (адрес обезличен) ФИО2, (дата обезличена) года рождения и (дата обезличена) направила уведомление о заключении трудового договора в трудовую миграцию УВМ ГУ МВД России по (адрес обезличен) через почтовое отделение с нарушением установленного трехдневного срока, т.е. после (дата обезличена).

Факт административного правонарушения, совершенного ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена); уведомлением ООО «Компания Дизайн-сервис 2000», объяснением руководителя ООО от (дата обезличена), выпиской из миграционной карты ФИО2, выпиской из ЕГРИП.

Действия (бездействие) ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» суд квалифицирует в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств, суд учитывает, что ранее ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» не привлекалось к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» обстоятельств судом по делу не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо действовало в рамках полномочий, предоставленных ему ст. ст. 23.67, 28.3 и 28,7 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из указанных разъяснений следует, что при решении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что непредставление ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» в отдел по вопросам миграции МО МВД России по Кстовскому району уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, формально содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного деяния, смягчающих обстоятельств и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в силу его малозначительности. Доказательств того, что действиями ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» причинен вред или создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству, не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, является малозначительным и полагает возможным освободить ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать административное правонарушение, совершенное ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» малозначительным.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» прекратить, освободив ООО «Компания Дизайн-сервис 2000» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.А.Матвиенко