Решение № 2-396/2020 2-396/2020~М-270/2020 М-270/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-396/2020

62RS0010-01-2020-000466-80

№2-396/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов Рязанская область 28 сентября 2020 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Марковой А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, что он, истец, является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. и получает пенсию в размере <данные изъяты>, а также имеет трудовой стаж до 2002 года - 27 лет 3 месяца 10 дней. При этом, по мнению истца, пенсионным органом в расчет пенсии были включены не все суммы заработной платы истца. В связи с чем, он, истец, неоднократно обращался в ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлениями о перерасчете пенсии, предоставив все необходимые документы. Однако, пенсионный орган необоснованно отказывает ему, истцу, в перерасчете назначенной пенсии.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд установить факт получения заработной платы за время работы на <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в следующих размерах и периодах: ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.

Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что работал главным бухгалтером на Клетинском машиностроительном заводе, поэтому хорошо знаком с бухгалтерской отчетностью и документацией предприятия. Согласно представленным архивным справкам за период времени ДД.ММ.ГГГГ. со всех сумм, которые указаны в книгах учета и расчетов оплаты труда Клетинского машзавода, в том числе и разноцветными чернилами, с ФИО1 удерживали подоходный налог и налог холостяка. По правилам бухгалтерии только записи, выполненные чернилами красного цвета означают вычет суммы. Записи, выполненные всеми другими цветами чернил, имеют одинаковую силу. Почему приписки различных сумм доходов истца выполнены различными цветами чернил пояснить не смог, поскольку непосредственно оформлением бухгалтерской отчетности и документацией занимались находившиеся в его подчинении сотрудники. Полагает, что представленные истцом архивные справки выданы в полном соответствии с лицевыми счетами из архивного фонда <данные изъяты> Касимовского района Рязанской области. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО3 иск не признала, суду пояснила, при назначении пенсии ФИО1 для ее расчета принимались справки архивного отдела сектора архива администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, в том числе имелась справка архивного фонда <данные изъяты>, в справке предоставлялись сведения с ДД.ММ.ГГГГ., которая была составлена по книгам учета и расчетов по оплате труда <данные изъяты>. 12.12.2019г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете установленной ему пенсии, предоставив при этом справку от ДД.ММ.ГГГГ., выданную Клетинским машиностроительным заводом за период с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением пенсионного фонда было вынесено решение об отказе ФИО1 в перерасчете в страховой пенсии по старости, поскольку суммы, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. отличались и были преувеличены от данных, которые указаны в справке, составленной архивным отделом. Факт выдачи справки в ДД.ММ.ГГГГ. установить не представилось возможным, в связи с чем, оснований для принятия данной справки не имелось. В марте 2020 года истец повторно обращался в Управление Пенсионного фонда о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ, им была представлена справка № от 20.02.2020г. о среднем заработке за период ДД.ММ.ГГГГ., составленная на основании лицевых счетов из архивного фонда Клетинского машиностроительного завода. Постановлением Минтруда РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19 от 27.02.2002г. утвержден перечень документов, который необходим для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п.26, 27 указанного перечня среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. осуществления трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Согласно справке представленной архивным отделом сектора архива документов по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, за спорные периоды при назначении пенсии были учтены следующие суммы: - <данные изъяты>. Эти данные были представлены архивным отделом на основании лицевых счетов, которые были сданы организацией <данные изъяты>, который был ликвидирован. Управлением ПФР было установлено, что в указанном документе данные о размере заработной платы истца отличаются от данных, имеющихся в пенсионном деле. В графах № 1-4 суммы указаны зеленым цветом, и не включены в сумму в графе «всего начислено», что свидетельствует о не уплате с этих сумм подоходного налога, в связи с чем, не могут быть включены для перерасчета пенсии. Просила суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, свидетелей КТН и СЕА, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

В соответствии со ст. 15 названного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путем суммирования индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, с учетом индексации (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30.3 вышеуказанного Федерального закона размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Правила перерасчета размера трудовой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2002 г.) в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. № 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим поручением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление №16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В судебном заседании установлено, что согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал шофером на <данные изъяты>.

При исчислении размера пенсии пенсионным органом принимались во внимание справки архивного отдела сектора архива документов по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости. Данная пенсия назначена на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии определен исходя из сведений о начисленной заработной плате по книгам учета и расчетов заработной платы труда работников Клетинского машиностроительного завода за период с ДД.ММ.ГГГГ содержащихся в архивной справке архивного отдела администрации Касимовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

ОАО <данные изъяты>» ликвидировано в 2004 году, в 2013 году все лицевые счета были переданы на хранение в архивный отдел администрации Касимовского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о перерасчете размера установленной ему пенсии, представив копию справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по старости, поскольку в представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ данные о размере его заработной платы отличаются (преувеличены) от данных, указанных в архивной справке, составленной на основании документов, переданных в архив организацией перед ликвидацией. Факт выдачи справки работодателем в ДД.ММ.ГГГГ установить не представляется возможным, соответственно не имеется оснований для принятия справки о заработной плате и перерасчета пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ГУ-УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о перерасчете размера установленной ему пенсии, представив архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о среднем заработке на основании лицевых счетов из архивного фонда <данные изъяты> Касимвоского района Рязанской области по книгам учета и расчетов по оплате труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ГУ-УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по старости, поскольку в представленных документах данные о размере его заработной платы отличаются от данных, имеющихся в пенсионном деле. В графах № 1-4 суммы указаны зеленым цветом, не включены в сумму в графе «всего начислено», что свидетельствует о не уплате с этих сумм подоходного налога, соответственно не имеется оснований для перерасчета пенсии.

Не согласившись с решением ГУ-УПФРФ по Касимовскому району Рязанской области 418 от ДД.ММ.ГГГГ и письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с иском об установлении факта получения заработной платы и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной ему пенсии по представленным архивным справкам.

В судебном заседании также установлено, что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в государственное арендное предприятие - АП <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ АП «<данные изъяты>» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты> реорганизовано в АООТ <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ АООТ <данные изъяты> реорганизовано в ОАО «<данные изъяты>».

Справкой ООО «<данные изъяты>» установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ООО <данные изъяты> передал в архивный отдел администрации Касимовского муниципального района все лицевые счета по ОАО <данные изъяты>». Из представленной налоговым органом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником ОАО «<данные изъяты>», а был вновь создан ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителей – физических лиц.

Таким образом, суд находит обоснованным отказ ответчика в принятии справки о заработной плате № от 30.05.2011г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО «<данные изъяты> и пересчете истцу страховой пенсии по старости, поскольку указанная организация не являлась правопреемником ОАО «<данные изъяты>», у нее не было полномочий по выдаче данной справки, кроме того, на момент обращения за перерасчетом хранившиеся в данной организации книги учета и лицевые счета уже были переданы в районный архив.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при повторном обращении истца к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ с приложением архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о среднем заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ., составленная на основании лицевых счетов из архивного фонда <данные изъяты> Касимовского района Рязанской области,

Из материалов дела усматривается, что при назначении пенсии ФИО1 за спорные периоды, согласно справке представленной архивным отделом сектора архива документов по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области были учтены следующие суммы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании судом обозревались книги учета и расчетов по оплате труда работников <данные изъяты> Касимовского района Рязанской области за ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных книг учета и расчетов по оплате труда усматривается следующее:

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> - за совместительство, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего начислено: <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка <данные изъяты> - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты> и составил согласно графы «подоходный налог»:<данные изъяты>, налог холостяка согласно соответствующей графе составил <данные изъяты>. То есть, сумма тринадцатой зарплаты, не вошла в размер произведенных работодателем удержаний.

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> - за совместительство, <данные изъяты>- премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка «<данные изъяты> - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>. Сумма тринадцатой зарплаты, не вошла в размер произведенных работодателем удержаний.

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> и <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> и <данные изъяты> – премии, входящие в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка «<данные изъяты> - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> - за совместительство, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка «<данные изъяты>» - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> – за сверхурочные, <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, 7 <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка <данные изъяты>» - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка «<данные изъяты>» - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> – за отпуск, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. В графе 1 имеется приписка <данные изъяты> - тринадцатая. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> – за совместительство, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. Всего <данные изъяты>. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

За ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 начислено: <данные изъяты> - оплата труда по прямой сдельной, <данные изъяты> - доплата, <данные изъяты> – за классность, <данные изъяты> – за совместительство, <данные изъяты> – премия, входящая в состав фонда зарплаты. В графе 1 имеется приписка, выполненная чернилами зеленого цвета, «<данные изъяты> - тринадцатая. Всего <данные изъяты>. Подоходный налог исчислен из суммы <данные изъяты>.

По всем остальным месяцам спорного периода имеются аналогичные приписки, выполненные чернилами различных цветов, не имеющие расшифровки, суммы приписанных сумм не включаются в сумму в графе "всего начислено", из данных сумм не удержан и не уплачен подоходный налог.

Допрошенная по ходатайству стороны истца в судебном заседании в качестве свидетеля СЕА пояснила, что совместно с ФИО1 работала на <данные изъяты>, где истец работал водителем, а она, свидетель, кладовщиком горюче-смазочных материалов на складе. Заработную плату они получали с премиями, квартальными, соцсоревнования, им также платили 13-ую зарплату, подоходный налог высчитывался со всех видов заработков. Суд критически относится к показаниям указанного свидетеля, поскольку они не согласуются с письменными материалами дела.

Доводы представителя истца ФИО2 о том, что подоходный налог был исчислен из всех сумм, в том числе приписанных чернилами различных цветов, отклоняются судом как основанные на ошибочном понимании норм действующего пенсионного законодательства и не соответствующие материалам дела.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно приказу Минтруда России 28 ноября 2014 г. № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 70 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России 28 ноября 2014 г. № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 года, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 104 названного приказа Минтруда России 28 ноября 2014 г. № 958н, в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

Действительно истцом в обоснование своих требований представлены выданные архивным отделом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. за периоды ДД.ММ.ГГГГ гг.

Однако, суд не может принять их в качестве относимых, допустимых и достаточных доказательств размера заработка ФИО1 по следующим основаниям.

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащемуся в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Доводы истца о не включении в размер его заработной платы «тринадцатых зарплат» и премий, не входящих в состав фонда зарплаты, признаются судом необоснованными, поскольку указанные доводы противоречат разъяснениям, содержащимся в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Министерства труда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16, Пенсионным Фондом Российской Федерации N 19па.

При этом, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой Российской Федерации постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом, указанный перечень утвержден уполномоченными органами.

Согласно пункту 26 названного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Кроме того, согласно пункту 3.3.3 Методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера (утв. Росархивом), основанием для выдачи архивной справки о размере заработной платы рабочих и служащих, с которой начисляется пенсия, служат лицевые счета (карточки начисления заработной платы), табуляграммы, расчетные ведомости, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, расчетные листы, налоговые карточки по учету доходов и налога физических лиц (графа "Сумма валового совокупного годового дохода") индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (графа "Общие начисления, учитываемые при назначении пенсии") (форма СЭВ-3), индивидуальные карточки сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога; для вольнонаемных в военных учреждениях - раздаточные ведомости на выдачу заработной платы вольнонаемному составу, лицевые карточки на выплату заработной платы вольнонаемному составу.

В случае утраты первичных бухгалтерских документов к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок заявителя на конкретном предприятии, могут быть отнесены невостребованные партийные, профсоюзные, комсомольские билеты, учетные карточки членов партии, комсомола и профсоюза, расчетные книжки (расчетные листы), оформленные с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда. Косвенные сведения могут содержаться также в личных карточках (ф. Т-2).

С учетом изложенного, именно первоначальная архивная справка архивного отдела администрации Касимовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которой ФИО1 пенсионным органом был рассчитан размер пенсии, составлена без нарушений норм закона и Методических рекомендаций.

Сведения о премиях и «тринадцатых зарплатах» истца в спорные периоды времени, выполненные чернилами различных цветов, не принимаются во внимание судом в качестве безусловного доказательства размера заработной платы истца в указанные годы.

Кроме того, анализируя представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии систематичности в выплате истцу указанных премий и «тринадцатых зарплат», что свидетельствует об их разовом характере, и не может являться основанием для включения их в расчет размера заработной платы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области КТН пояснила, что сотрудниками архивного отдела по запросу истца на его имя были выписаны архивные справки на основании книг учета и расчетов по оплате труда работников <данные изъяты>. Справки, имеющиеся в материалах дела, выполнены в цветном варианте из-за того, что в первоначальных книгах было написано разными чернилами. Все цвета чернил в справках в точности соответствуют цвету чернил, находящихся в книгах учета и расчетов по оплате труда работников Клетинского машзавода. Так как Клетинский машзавод прекратил свою деятельность, и другая организация не имела права преемственности и выдачи архивных справок, документы поступили на хранение в архивный отдел более 5 лет назад.

Положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих факт получения ФИО1 в спорные периоды заработной платы в размерах, указанных им в исковом заявлении, истцом в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Касимовский районный суд Рязанской области со дня принятия его в окончательной форме, начиная с 2 октября 2020 года.

Судья: