Решение № 2-3791/2018 2-3791/2018~М-3579/2018 М-3579/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-3791/2018

Дело № 2- 3791/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.

при секретаре : Осиповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения в части недействительным и внесении изменений в указанное распоряжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения в части недействительным и внесении изменений в указанное распоряжение, мотивируя тем, что истица относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации ГО г. Уфа от 26.07.2010г. № «Об установлении опеки (приемной семьи) над н/с ФИО2 истица была передана на воспитание в приемную семью ФИО3 , ФИО4, проживающих по адресу: <адрес>.

Мать истицы решением Советского районного суда г. Уфы от 18.06.2012г. ФИО1 признана безвестно отсутствующей.

Отец в свидетельстве о рождении стоит прочерк.

В связи с тем, что истица достигла совершеннолетия договор о приемной семье от 27.07.2010г. № заключенный между приемными родителями и ответчиком был прекращен.

В настоящее время истица обучается в 11 классе МБОУ школа № ГО г. Уфа, учебная программа рассчитана на 11 лет и истице учиться еще один год.

Распоряжением Управлением по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 13.11.2017г. №-р выплаты денежных средств н а содержание истца будут производиться до конца 2017-2018 учебного года. С данным распоряжением истица не согласна, т.к. денежные средства на ее содержание должны выплачиваться до окончания ее учебного года в 2019году.

Истец просит признать п. 2 распоряжения Управления по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 13.11.2017г. №-р незаконным в части выплаты денежных средств до конца 2017-2018 учебного года. И внести изменения в п. 2 распоряжения в части выплаты денежных средств до конца 2018-2019 учебного года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Управление по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО5 в судебном заседании просит в иске отказать, поскольку не предусмотрено законом.

Третье лицо ФИО4 просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Аналогичные положения предусмотрены и законом Республики Башкортостан от 27.101998г. № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.3 ст. 6 Закона РБ от 28.12.2005г. № 262-з «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам на содержание ребенка» денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.

В силу ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 11.07.2006г. № 342-з «О патронатном воспитании в Республике Башкортостан» денежные средства на содержание ребенка назначаются с момента заключения договора и выплачиваются ежемесячно до достижения ребенком 18-летнего возраста, а обучающегося по очной форме обучения в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях - до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, включая месяц его рождения.

Судом установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, где родителями указаны: мать-ФИО1, в графе отец- стоит прочерк.

Решением Советского районного суда г. Уфы от 18.06.2012г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. признана безвестно отсутствующей.

Постановлением главы Администрации городского окр34га г. Уфа от 26.07.2010г. № ФИО3 и ФИО4 назначены опекунами (приемными родителями) н/с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р.

27.07.2010г. между Управлением по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и ФИО3 , ФИО4 заключен договор № о приемной семье.

Согласно справке о регистрации № от 08.06.2018г. ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Распоряжением Управления по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №-р от 13.11.2017г. в п.2 постановлено продолжить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р. выплату денежных средств на ее содержание, в размере, установленном законодательством до конца 2017-2018года.

Между тем, согласно справке МБОУ «Школа №110» ГО г. Уфа № от 10.07.2018г. ФИО2 действительно обучается в 11 А классе 2018-2019 учебном году.

Исходя из вышеизложенных норм материального права и с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что истица имеет право на выплату денежных средств на ее содержание в размере, установленном действующим законодательством, поскольку она продолжает обучение в общеобразовательном учреждении в 2018-2019 учебном году. В связи с чем, следует признать п. 2 распоряжения Управления по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 13.11.2017г. №-р в части установления срока выплаты ФИО2 денежных средств на ее содержание, в размере, установленном законодательством до конца 2017-2018 учебного года –незаконным и обязать ответчика внести изменения в п. 2 распоряжения от 13.11.2017г. №-р в части срока выплаты денежных средств до конца 2018-2019 учебного года.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иска ФИО2 к Управлению по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения в части недействительным и внесении изменений в указанное распоряжение, - удовлетворить.

Признать п. 2 распоряжения Управления по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 13.11.2017г. №-р в части установления срока выплаты ФИО2 денежных средств на ее содержание, в размере, установленном законодательством до конца 2017-2018 учебного года -незаконным.

Обязать Управление по опеке и попечительству администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан внести изменения в п. 2 распоряжения от 13.11.2017г. №-р в части срока выплаты денежных средств до конца 2018-2019 учебного года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 августа 2018г.

Председательствующий судья : Э.Р.Кадырова