Решение № 2-1566/2019 2-1566/2019~М-1397/2019 М-1397/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1566/2019

Решение

Именем РФ

<дата><адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Копий А.Ю.

прокурора Сергеевой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> геронтологический центр (дом - интернат для престарелых и инвалидов)» к ФИО1 о расторжении договора на представление социальных услуг в стационарной форме, снятии с регистрационного учета по месту проживания, выселении с представлением иного помещения

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора на предоставление социальных услуг в стационарной форме, снятии с регистрационного учета по месту проживания, выселении с предоставлением иного помещения в социальном приеме <адрес> для проживания (требования с учетом уточнений), по тем основаниям, что

В соответствии с выданной <адрес> Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> путевки № № от <дата>, в Учреждение была зачислена ФИО1, <дата> г.р., инвалид 3 группы.

<дата> между ФИО1 и Учреждением был заключен договор о представлении социальных услуг в стационарных формах № (далее - Договор) с приложением № «Правила внутреннего распорядка Учреждения» (далее - Правила). Согласно заключенного договора от <дата> она зарегистрирована в Учреждении по адресу: <адрес>.

Условия проживания ФИО1: жилая комната, рассчитанная на двух человек. Проживает в комнате не одна.

Согласно условий п.9, п.15, приложения № положений Договора следует, что получатель социальных услуг обязан соблюдать правила и условия договора, а в случае нарушения данных правил и условий, администрация Центра имеет право обратиться в суд о выселении Получателя социальных услуг.

Согласно отметки о получении второго экземпляра Договора с неотъемлемой частью, получатель социальных услуг ФИО1 знала правила и норму поведения Учреждении. Однако на протяжении уже нескольких лет она нарушает условия договора и правила: злоупотребляет спиртными напитками, нарушаем режим проживания, грубит персоналу и другим получателям социальных услуг, оскорбляет их, на профилактические беседы не реагирует, не исправляется, в адрес Администрации Учреждения от получателей социальных услуг и работников Учреждения постоянно поступают жалобы, требования принять к ответчику соответствующие меры реагирования. Считаем, что данными мерами как раз и является необходимость её выселения с предоставлением места в социальном приюте для проживания, расторжение данного договора и снятие с регистрационного учета.

Ответчик, являясь получателем социальной услуги, проживающим и зарегистрированным в помещении Учреждения, неоднократно допускал нарушение приложения № правил, таких как:

- нарушение утвержденного распорядка дня Центра;

- нарушение норм пожарной безопасности и СанПин;

- нахождение на территории и в местах общего пользования Центра в состоянии алкогольного опьянения;

- без письменного разрешения администрации Центра устанавливала в жилой комнате аудио - и видеоаппаратуру, иную бытовую/электрическую технику и использовала ее;

- нецензурно выражалась, оскорбляла Получателей социальных услуг, сотрудников Центра и иных лиц, находящихся на территории Центра.

Обращение в суд является исключительным обстоятельством, связанным с систематическими нарушениями Ответчиком правил внутреннего распорядка, так как, проживая в жилом помещении, принадлежащем истцу на законном праве, и состоя в договорных отношениях с истцом, она неоднократно нарушала обязанности лица - получателя социальных услуг в стационарных формах, а равно своим поведением нарушает права и законные интересы других получателей социальных услуг, мы воспользовались одним из способов зашиты своего права, предусмотренного договором.

Истец просит суд расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме №, заключенный <дата> между ГБУ СО «<адрес> геронтологический центр» и ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>. Снять ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>. Выселить ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения ГБУ СО «<адрес> геронтологический центр» <адрес> предоставлением ей койки-места и права на проживание в социальном приюте <адрес>. Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО11 представитель истца по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что обращение в суд с данным иском является исключительным обстоятельством, связанным с систематическими нарушениями ответчиком правила внутреннего распорядка пансионата. Пансионат по своей сути является учреждением, оказывающим социальные услуги в стационарной форме гражданам, достигшим пожилого возраста, инвалидам 1 и 2 групп, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, в пансионате у них 243 человека. Лица, Проживающие у них постоянно проживают в пансионате, как правило зарегистрированы по месту проживания в пансионате, за ними осуществляется постоянный уход и контроль, проживание в комнатах по 2 человека. Ответчик, является инвали<адрес> группы, прописана как проживающая в пансионате, проживает в комнате, рассчитанной на проживании двух человек. С ответчиком заключен договор на предоставление социальных услуг в стационарной форме, она ознакомлена с правилами внутреннего распорядка, которые предписывают ему соблюдать правила общежития, весте себя подобающим образом и не употреблять спиртные напитки. Ответчик постоянно за весь период проживания нарушает данные правила: злоупотребляет спиртными напитками, курит в пансионате и в комнате, нарушает режим проживания, грубит персоналу и другим клиентам, оскорбляет их, на профилактические беседы не реагирует, не исправляется. От клиентов и работников пансионата постоянно поступают на нее жалобы, требования принять к ответчику соответствующие меры реагирования. Ответчик отказывается от получения медицинских услуг, медицинского обследования, покидает пансионат, когда ей захочется. Написала заявление, что она трудоустроена и выезжает на работу. В настоящее время ответчик не нуждается в услугах их учреждения, самостоятельно от них отказалась. Ответчик ни с кем не может ужиться в комнате, запугивает и выгоняет соседей, неоднократно пропадала из пансионата в связи с чем они вынуждены были объявлять розыск. Мерами по реагированию на поведение ответчицы по мнению представителя истца является необходимость его выселения с предоставлением места в социальном приюте для проживания, расторжение данного договора и снятие с регистрационного учета.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила, Возражений по существу заявленных требований ответчиком не было представлено.

Третье лицо - Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес> УМВД РФ по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, возражений по существу заявленных требований не представило.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО, которая пояснила, что является лечащим врачом ФИО1 За медицинской помощью последняя обращалась редко, был случай вызова ей бригады «скорой помощи» по поводу повышения давления, от услуг «скорой помощи» она отказалась, иногда она обращается к ней получает таблетки. ФИО1 в постороннем уходе не нуждается, сама себя обслуживает, свободно передвигается на костылях, пользуется общественным транспортом, периодически самовольно покидает пансионат, проживает на 3 этаже. Постоянно конфликтует с соседями по комнате, никто не хочет с ней проживать. Лечение ее заключается в периодическом получении таблеток от повышения давления, которые она получает и самостоятельно принимает, ранее обращалась по поводу перенесенного туберкулеза, но обследование показало, что в лечении по поводу данного заболевания она не нуждается.

Свидетель ФИО2 пояснила, что является штатным психологом цента, ответчик ФИО1 от получения психологической помощи отказалась, находится в конфликтном состоянии с проживающими лицами и медицинским персоналом. От лиц проживающих есть обращения, что ФИО1 выступает в драки, допускает угрозы. Имелись обращения от жильцов для получения психологической помощь. по поводу угроз ФИО1 В коллективе последняя создает тяжелую психологическую обстановку. У них проводились комплексные собрания по данному поводу, но сама ФИО1 ни разу не являлась

Суд, выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего требования истца удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N 442) социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

С учетом отсылочной нормы ч. 3 ст. 17 ФЗ N 442 следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ N 442 поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Судом установлено, что Государственное бюджетное учреждение <адрес> «<адрес> геронтологический центр (дом - интернат для престарелых и инвалидов)», осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Учреждения утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития <адрес> от <дата> № и приказом министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> №.

Предметом деятельности ГБУ <адрес> «<адрес> геронтологический центр (дом - интернат для престарелых и инвалидов)» является осуществление практической деятельности по оказанию гарантированных государством и дополнительных услуг стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе и наблюдении.

Целью деятельности Учреждения является продление активного долголетия и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала граждан старших возрастных групп посредством предоставления социального обслуживания.

Основным видом деятельности является предоставление стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), профилированного в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, социальным положением и в зависимости от степени их нуждаемости а постороннем уходе в пределах перечня гарантированных государством социальных услуг.

Судом установлено, что пансионат на праве оперативного управления имеет жилые помещения, расположенные <адрес>, литера А, что следует из положений устава, пояснений представителя истца, равно как и установлено, что граждане, категория которых указана выше, постоянно проживающие в пансионате, зарегистрированы по месту проживания в пансионате, за ними осуществляется постоянный уход и контроль, что следует из пояснений представителя истца, подтверждено копией паспорта ответчика ФИО12 которая зарегистрирована в качестве проживающего по адресу: <адрес>. Факт регистрации и проживания ответчика в жилых помещениях пансионата подтверждено также пояснениями представителя истца, показаниями свидетелей, указанных выше.

В целях реализации ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> № н, Учреждение заключает договор о представлении социальных услуг в стационарных формах с лицами, прибывшими в Учреждение в соответствии с путевками выданными Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес>. Согласно условий п.1 данного договора получателям социальных услуг оказываются социальные услуги на основании имеющейся ИППСУ, Правил внутреннего распорядка.

В соответствии с выданной <адрес> Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> путевки № № от <дата>, в Учреждение была зачислена ФИО1, <дата> г.р., инвалид 3 группы.

В ст. 107 ЖК РФ установлено, что порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение положений данной статьи на территории <адрес> принят в частности Приказ министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> от <дата> N 611 «Об утверждении Порядка взимания платы за оказание социальных услуг».

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ ( "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Поставщики социальных услуг имеют право отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;

Установлено также, что в целях регулирования правоотношений между пансионатом и лицами, находящимися в пансионате и получающими социальные услуги в стационарной форме, пансионатом разработаны и утверждены правила внутреннего распорядка, а с конкретным лицом, получателем социальной услуги, заключается договор о предоставлении социальных услуг в стационарных формах.

<дата> между ФИО1 и Учреждением был заключен договор о представлении социальных услуг в стационарных формах № с приложением № «Правила внутреннего распорядка Учреждения». Согласно заключенного договора от <дата> она зарегистрирована в Учреждении по адресу: <адрес>.

Согласно условий п.9, п.15, приложения № положений Договора следует, что получатель социальных услуг обязан соблюдать правила и условия договора правила внутреннего распорядка, а в случае нарушения данных правил и условий, администрация Центра имеет право обратиться в суд о выселении Получателя социальных услуг.

Судом было установлено, что истцом также разработаны и утверждены правила внутреннего распорядка, которые являются приложением к заключенному сторонами договору об оказании социальных услуг от <дата>

Из указанных выше правил и договора следует, что получатель услуг, клиент, обязан соблюдать правила и условия договора, а в случае невыполнения им условий договора и нарушений правил внутреннего распорядка, администрация истца имеет право отказаться отказать в предоставлении социальной услуги.

Судом установлено, что ответчик, являясь, как указано выше, получателем услуги, проживающим и зарегистрированным в качестве такового в помещении пансионата, неоднократно допускал нарушение таких положений правил как:

-нарушение распорядка дня, периода ночного отдыха, выезд проживающего из цента без письменного заявления и уведомления администрации

-запрета курения в помещениях и на территории пансионата

- запрета на употребление спиртных напитков на территории пансионата.

- требования о соблюдении общественного порядка.

Указанные выше обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:

- в материалах дела имеются докладные записки работников пансионата ФИО3 ФИО4, согласно которым <дата>. года ответчик устроила скандал в комнате в которой проживает, выгнала из комнаты соседку, бранилась в адрес мед персонала, <дата>. отказалась оформлять документы в личное дело.

- Из докладных ФИО9 соседки по комнате видно, что ФИО1 не соблюдает правила общежития, не дает пользоваться мебелью, открывает окна в холодное время года

- Из докладной записки коллектива проживающих центра <дата> видно, что ФИО1 употребляет спиртное, пристает к персоналу и гражданам с оскорблениями и отборным матом, курит в туалете.

- Из справки УУП ПП № ПО № от <дата>. видно, что на ФИО12 неоднократно поступали жалобы и заявления по факту нарушений общественного порядка в геронтологическом центре и оскорбления сотрудников центра, по данным обращениям проводились проверки.

- Также из ответа на запрос суда ОУР ОП № УМВЛ сообщает, что по факту розыска ФИО1 неоднократно поступали заявления представителей ГБУЗ СО «<адрес> геронтологический центр <дата>., <дата><дата>. ФИО1 была разыскана по указанным обращениям

- Согласно докладной записка м\с ФИО5 ФИО1 с <дата>. не находилась в центре, с <дата>. не ночевала у себя в комнате. Согласно докладной записки м\с <данные изъяты> ФИО1 с <дата> по <дата>. отсутствовала в центре без заявления. Согласно докладной м\с ФИО6 ФИО13 в ночь с <дата>. не ночевала в центре. Из докладной м\с ФИО7 видно, что ФИО1 <дата>. отсутствовала в течении дня и ночи.

- Согласно докладной психолога ФИО8 ФИО1 замечена курящей в беседке на территории центра

- Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> видно, что с заявлением обращалась ФИО9, которую ФИО1 ударила костылем по руке. ФИО1 при рассмотрении заявления признала наличие конфликтов на почве личной неприязни и обязуется не конфликтовать с ФИО9

- Из докладной м\с ФИО10 видно, что <дата>. ФИО1 отказалась от приема медицинских препаратов.

- из заявления ФИО1 в адрес руководства центра видно, что <дата>. она известила центр о наличии постоянной работы в качестве вахтера с <дата>. по адресу <адрес>

- согласно личного заявления ФИО1 она отказалась <дата>. от всех видов медицинских вмешательств и получения первичной медико-санитарной помощи.

- из постановления Кошкинского районного суда <адрес><дата>. видно, что ранее ФИО1 на нарушение общественного порядка, привлечение к административной ответственности, нарушение правил внутреннего распорядка была переведена из СО «Елховский пансионат милосердия ветеранов труда» в ГБУ «Красноармейский социальный пансионат для ветеранов войны т труда»

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчик, проживая в жилом помещении, принадлежащем истцу на законном праве, и состоя в договорных отношениях с истцом, неоднократно нарушил обязанности лица - получателя социальных услуг в стационарных формах, а равно своим поведением нарушает права и законные интересы других клиентов пансионата: истец воспользовался один из способов зашиты своего права, предусмотренного договором.

Суд также приходит к выводу о взыскании с ответчика 300 рублей - суммы Государственной пошлины, подлежащей уплате при подачи иска неимущественного характера, согласно положениям ст. 333.19 НК РФ. ч. 1 от, 103 ГПК РФ.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56,57, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> геронтологический центр (дом - интернат для престарелых и инвалидов)» к ФИО1.

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме №, заключенный <дата> между ГБУ СО «<адрес> геронтологический центр» и ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>.

Снять ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Выселить ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения ГБУ СО «<адрес> геронтологический центр» <адрес> предоставлением ей койки-места и права на проживание в социальном приюте <адрес>.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения <дата>.

Председательствующий: Дурнова Н.Г.