Решение № 2-2147/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2147/2018

Дело № 2-2147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

09 октября 2018 года

гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к ООО «Лама» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Лама» о понуждении к совершению действий.

Свои требования мотивирует тем, что во исполнение Представления прокуратуры города Белово об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании Постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года № была создана комиссия по проведению обследований зданий, сооружений на предмет оценки безопасности их эксплуатации на территории Беловского городского округа, было обследовано нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе проверки было установлено, что рядом с зоной жилой застройки <адрес> (расстояние до индивидуальной жилой застройки ул. <адрес> 100 метров), расположено нежилое не эксплуатируемое, 2-хэтажное здание бывшего противотуберкулезного диспансера, собственникам которого является - ООО «ЛАМА», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данная постройка оказывает негативное влияние, так как не эксплуатируется, часть стен разрушены. Плиты перекрытия первого этажа частично отсутствуют, лестничные марши и оконные блоки разрушены. Объект зарос кустарником и травой. Доступ в здание не ограничен.

Однако спорное здание ни кем не охраняется, подлежит разрушению, при этом представляет угрозу жизни жителям города Белово.

Собственник здания, при прекращении его эксплуатации должен был принять меры, предупреждающие причинение вреда населению Беловского городского округа и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание. Однако ответчик надлежащий присмотр и содержание здания не осуществляет, здание продолжает оставаться в технически опасном состоянии.

Указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и привести к гибели людей.

Просит обязать ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «ЛАМА» принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание тубдиспансера площадью 782, 8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а именно: возвести ограждение вокруг здания, произвести зашивку оконных и дверных проемов здания, обеспечить применение запорных систем на входах в здание и организовать охрану прилегающей территории.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебное заседание представитель ООО «Лама» не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.п.1, 2 ст.29 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принятого в целях, в том числе защиты жизни и здоровья граждан, Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

При этом, согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в полномочия органов местного самоуправления входит участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (пункт 8 часть 1) и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (пункт 10 часть 1).

Согласно ст. 26 Устава Беловского городского округа, администрация Беловского городского округа входит в состав структуры органов местного самоуправления, как исполнительно - распорядительный орган муниципального образования, и в рамках мероприятий по предупреждению ЧС на территории Беловского городского округа и обеспечению мер пожарной безопасности, вправе потребовать принятия мер по предупреждению причинения вреда населению города и окружающей среде.

В судебном заседании установлено, что согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Лама» является собственником нежилого здания площадью 782,8 кв.м. и земельного участка площадью 1789 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ года, во исполнение представления Прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ года, создана комиссия по проведению обследования зданий, сооружений на предмет оценки безопасности их эксплуатации на территории Беловского городского округа.

Приказом Управления Архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ года «О проведении осмотра зданий, сооружений», определено произвести осмотр ДД.ММ.ГГГГ года в отношении объекта по адресу: <адрес>

Актами осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа установлено: на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится объект капитального строительства – двухэтажное здание бывшего противотуберкулезного диспансера. На момент осмотра территория здания частично огорожена, стены выполнены из кирпича и частично разрушены, плиты перекрытия первого этажа частично отсутствуют, лестничные марши и оконные блоки разрушены, объект зарос кустарниками и деревьями. По периметру здания сквозные трещины. Частичное разрушение фундамента.

Собственником нежилого здания не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а именно не установлена ограждающая конструкция территории здания, не произведена зашивка оконных и дверных проемов, а также не организована охрана прилегающей территории и здания.

Во исполнение устранения выявленных нарушений комиссией Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа были даны рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений (л.д.24-25).

Оценивая вышеуказанные доказательства и разрешая заявленные исковые требования, суд считает, что истцом представлены доказательства того, что спорное нежилое помещение находится в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания, в частности, на представленных стороной истца фотоматериалах, запечатлено спорное помещение по адресу: <адрес> не имеющее частично дверных и оконных проемов, наличие строительного мусора как внутри спорного здания, так и на территории прилегающей к нему, отсутствие ограждения по периметру здания (л.д.28-30).

Суд также учитывает, что нежилое помещение, принадлежащие ответчику, расположено в непосредственной близости к жилой застройке, что подтверждается схемой расположения здания (л.д.31).

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации Беловского городского округа являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчиков в соответствии с положениями ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Лама» принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание тубдиспансера площадью 782,8 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес> а именно: возвести ограждение вокруг здания, произвести зашивку оконных и дверных проемов здания, обеспечить применение запорных систем на входах в здание и организовать охрану прилегающей территории.

Взыскать с ООО «Лама» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2018 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин