Решение № 2-4001/2019 2-4001/2019~М-3495/2019 М-3495/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-4001/2019

Дело __

__


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при помощнике судьи Симоновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А. А. К. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

А. А.К. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований истец указал, что 17.06.2003г. распоряжением __ Администрации Заельцовского района г. Новосибирска ему разрешено строительство индивидуального двухэтажного жилого дома с подвалом, с пристроенным гаражом в малоэтажном жилом районе по ..., участок __. 18.12.2009г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области за ним зарегистрировано право на объект незавершенного строительства, общей площади застройки 165,6 кв.м., со степенью готовности объекта незавершенного строительства 51%, по месту расположения г. Новосибирск, ..., участок __ с присвоением кадастрового номера и записью регистрации __ Также 15.12.2011 Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области за ним под кадастровым __ был зарегистрирован земельный участок площадью 904 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов – занимаемого незавершенным строительством индивидуальным жилым домом по адресу: г. Новосибирск, ..., участок __. В настоящее время строительство индивидуального жилого дома завершено. 13.05.2019 он обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче ему уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства для регистрации права собственности на построенный индивидуальный жилой дом. 10.06.2019 им был получен ответ, согласно которому, построенный индивидуальный жилой дом подлежит оформлению в судебном порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 266,4 кв.метров, расположенный по адресу: г.Новосибирск, ..., участок __, на земельном участке с кадастровым __

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям. Пояснил, что за ним зарегистрировано право на объект незавершенного строительства, которое он должен был завершить в течение трех лет, однако строительство завершено только в настоящее время.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что распоряжением Администрации Заельцовского района г. Новосибирска __ от 17.06.2003г. А. А.К. разрешено строительство индивидуального двухэтажного жилого дома с подвалом, с пристроенным гаражом в малоэтажном жилом районе по ..., участок __.

Из ответа Администрации ЦО по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска __ от 10.06.2019 следует, что срок действия разрешения на строительство от 17.06.2003г. __ истек в 2013 году. Истец в выше обозначенные сроки с уведомлением об окончании строительства в администрацию округа не обращался, в связи с чем указанные жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.12.2009 за А. А.К. зарегистрировано право на объект незавершенного строительства, общей площади застройки 165,6 кв.м., со степенью готовности объекта незавершенного строительства 51%, по месту расположения г. Новосибирск, ..., участок __, с присвоением кадастрового номера и записью регистрации __

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2011 за А. А.К. зарегистрирован земельный участок с кадастровым __ площадью 904 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов – занимаемого незавершенным строительством индивидуальным жилым домом по адресу: г. Новосибирск, ..., участок 271.

Согласно экспертному заключению ООО «СЭПЦЕНТР-Н» № 62.2 от 13.09.2019 конструкции жилого дома __ по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям действующих нормативных документов. Дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности конструкций и эксплуатационной пригодности здания в целом не обнаружено. Объемно-планировочные решения в целом отвечают требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дом пригоден для круглогодичного проживания. Обследованный объект опасности для здоровья и жизни людей не представляет. Строительство жилого дома завершено. Недоделки незначительны и легко устранимы (ведутся отделочные работы). Жилой дом может быть принят в эксплуатацию.

Из заключения о соответствии действующим техническим регламентам и нормативным документам по пожарной безопасности __ следует, что состояние индивидуального жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам по пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» __ от 16.10.2019 жилой дом соответствует СНиП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ОО «БТИ-сервис» местоположение жилого дома. Расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... не соответствует требованиям предельных параметров п.2 ст. 41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением __ от 24.06.2009 года Совета депутатов города Новосибирска для территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6), отступ от границ земельного участка составляет 2,2 м. (минимальный отступ 3м.). Процент застройки земельного участка 13% не превышает максимально допустимый – 30%.

Суд считает, что нарушение является незначительным и не приводит к нарушению прав и законных интересов иных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальный жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ... права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец А. А.К. предпринимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которого ему было отказано (л.д.22).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что разрешение на строительство жилого дома истцу выдавалось, возведенный истцом индивидуальный жилой дом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований признании за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать за А. А. К. право собственности на жилой дом, общей площадью 266,4 кв.метров, расположенный по адресу: г.Новосибирск, ..., участок __, на земельном участке с кадастровым __

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2019г.