Решение № 2А-1059/2019 2А-1059/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-1059/2019

Дело №2а-1059/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Григоряна Г.К.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что 29 июня 2012 года приговором Лефортовского районного суда г. Москвы ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч.4 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 февраля 2014 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 413-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, сроком до 12 февраля 2027 года. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен.

21 марта 2014 года УФМС России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, принято решение о депортации с территории Российской Федерации, с которым он также ознакомлен.

12 февраля 2019 года ФИО2 по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что 13 февраля 2019 года на имя административного ответчика оформлено свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан сроком действия 30 суток, в течение указанного срока ФИО2 будет отправлен в страну гражданской принадлежности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против его помещения в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Григоряна Г.К., полагавшего, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 18 февраля 2014 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 413-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, сроком до 12 февраля 2027 года. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен 04 апреля 2014 года (л.д.11).

21 марта 2014 года начальником ОИК УФМС России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2, утвержденное 21 марта 2014 года начальником УФМС России по Псковской области, с которым ФИО2 также был ознакомлен (л.д.12).

До настоящего времени указанные решения ФИО2 в установленном законом порядке не обжалованы.

11 января 2019 года УВМ УМВД России по Псковской области в адрес Генерального Консульства Республики Таджикистан в Санкт-Петербурге направлено обращение об оказании содействия в оформлении ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан (л.д.13).

12 февраля 2019 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от 29 июня 2012 года (л.д.9), гражданин Республики Таджикистан ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.14).

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 12 февраля 2019 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.15, 16).

Определением Псковского городского суда Псковской области от 13 февраля 2019 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного дела, то есть по 18 февраля 2019 года включительно (л.д.20).

13 февраля 2019 года на имя ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан сроком действия 30 суток с даты его выдачи.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Таджикистан ФИО2, освободившийся 12 февраля 2019 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении ФИО2 в специальное учреждение до завершения процедуры депортации, на срок до 180 суток.

Учитывая, что на имя ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение сроком действия по 15 марта 2019 года, суд полагает, что заявленный срок является чрезмерным и подлежит уменьшению.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем до 20 марта 2019 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.