Решение № 02А-0712/2025 02А-0712/2025~МА-0566/2025 2А-0712/2025 МА-0566/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 02А-0712/2025

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-005701-87

Дело №2а-0712/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием помощника прокурорафио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0712/2025

по административному исковому заявлению Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе проверки межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах по электронным адресам: https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info. Изучением Интернет-страницы установлено, что вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса на сайт не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет пользователь. Владельцем указанного сайта не предприняты меры для ограждения детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (что запрещено под угрозой наказания в порядке ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По делам о признании информации о предоставлении платных интим услуг размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. В ходе проверки установить владельца сайта https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info не представилось возможным (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ). Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации (человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредствомиспользования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 указанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу п. 38 Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» главными направлениями государственной политики в сфере безопасности государственной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно присоблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 4 статьи 7 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Частью 6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятий проституцией.

Также установлена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ).

Предоставление возможности доступа к информации о предоставлении платных интим услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является запрещенной к рассмотрению в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, информация относится к запрещенной.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.10.2012 № 436-ФЗ), информационная безопасность детей — состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ, информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом от 29.10.2012 № 436-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.10.2012 № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законодательство об административном судопроизводстве, регламентирующее вопросы, связанные с определением состава лиц, участвующих в деле (статья 37 КАС РФ), участием прокурора в административном деле (статья 39 КАС РФ), подачей административного искового заявления в суд (статья 125 КАС РФ), распределением бремени доказывания в административном деле (статья 62 КАС РФ), а также регламентирующее правила судебного разбирательства различных категорий дел, производство в суде апелляционной инстанции, не конкретизирует термин «прокурор».

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель вправе обратиться в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что в ходе проверки межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах по электронным адресам: https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info.

Изучением Интернет-страницы установлено, что вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса на сайт не требуется.

Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет пользователь.

Владельцем указанного сайта не предприняты меры для ограждения детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (что запрещено под угрозой наказания в порядке ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По делам о признании информации о предоставлении платных интим услуг размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В ходе проверки установить владельцев сайтов https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info не представилось возможным (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ).

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В этой связи в соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.206 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указанный сайт обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на вышеуказанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на адрес.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной на страницах сайтов https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info в сети «Интернет» информацией, распространение которой на адрес запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения сайтов https://ri.g-love.club, https://104.prostitutki-msk.com/porajonu/, https://r.moswom4.info в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова