Решение № 2А-164/2024 2А-164/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-164/2024

Дело № 2а-164/2024

УИД: 14RS0007-01-2024-000205-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 17 апреля 2024 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием: помощника прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Верхневилюйскому району к ФИО4 вичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Верхневилюйскому району ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден мировым судьей судебного участка № 8 Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 02 года. Постановлением суда Верхневилюйского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО4 отменено и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрет выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории РФ по избранному месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в ОМВД России по Верхневилюйскому району на профилактическом учете «Административный надзор». После постановки на учет ФИО4 совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. В связи с этим административный истец просит продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, согласно материалам дела, административное исковое заявление получил, ознакомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Прокурор в своем заключении считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судебным следствием установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден мировым судьей судебного участка № 8 Верхневилюйского района РС (Я) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 02 года.

Постановлением суда Верхневилюйского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО4 отменено и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением Хангаласского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрет выезда за пределы муниципального образования (района, города) на территории РФ по избранному месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в ОМВД России по Верхневилюйскому району на профилактическом учете «Административный надзор».

После постановки на учет ФИО4 совершил 5 административных правонарушений.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначен ему административный штраф в размере 1000 рублей (л.д. 16).

Постановлением Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 17-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 24).

Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристике предоставленной отделом МВД России по <адрес> ФИО4 не трудоустроен, систематически нарушает установленные судом административные ограничения, на проводимые профилактические работы не реагирует, должных выводов для себя не делает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно (л.д. 15).

Из характеристики по месту жительства ФИО4 следует, что он не женат, на иждивении детей не имеет, не трудоустроен, жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО4 не поступало (л.д. 16).

Поскольку совершенные ФИО4 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях усиления контроля за его поведением и недопущения поднадзорным лицом в будущем правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении дополнительных административных ограничений.

Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, разрешая требования о продлении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность продления срока административного надзора лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость продления административного надзора в отношении ФИО4 ФИО5 в обоснование необходимости продления этого срока не приведено. Иных обстоятельств, кроме совершения ФИО4 административных правонарушений, указанных в административном иске и являющихся основанием для вменения ему дополнительного ограничения, не названо и судом не установлено. При этом представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств в удовлетворении в части административного искового заявления, а именно в продлении срока административного надзора надлежит отказать, что не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району ФИО3 к ФИО4 вичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: В.А. Кириллин