Решение № 2А-483/2020 2А-483/2020~М-407/2020 М-407/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-483/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Гуляевой А.А.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Маркосова Д.Ш.,

представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-483/2020 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (за исключением работы в ночное время суток, в случае официального трудоустройства).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 04.02.2008 ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 20 августа 2014 г. ФИО2 освобожден от назначенного наказания условного-досрочно на <данные изъяты> 02.09.2014 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тульской области.

В ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 требования поддержала по указанным в административном иске основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражений не высказал.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора Маркосова Д.Ш., полагавшего, заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что основанием установления административного надзора за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы, является наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 04.02.2008 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 28.07.2011 действия ФИО2 по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 04.02.2008 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ).

Постановлением Президиума Тульского областного суда от 17.07.2012 постановление Центрального районного суда г. Тулы от 28.07.2011 изменено, смягчено наказание, назначенное ФИО2 по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 04.02.2008 по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), до 7 лет 5 месяцев лишения свободы.

Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 20 августа 2014 г. ФИО2 освобожден от назначенного наказания условного-досрочно на <данные изъяты> 02.09.2014 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тульской области.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Таким образом, срок погашения судимости позволяет на момент рассмотрения дела установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований, и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4), согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД России по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (за исключением работы в ночное время суток, в случае официального трудоустройства).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2020 г.

Председательствующий