Решение № 2А-483/2020 2А-483/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-483/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело №2а-483/2020 по административному исковому заявлению врио начальника МОМВД России «Плавский» ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника МОМВД России «Плавский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указывая на то, что ФИО3 осужден 08.07.2005 приговором Плавского районного суда Тульской области по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, 12.02.2013 осужден приговором Перовского районного суда г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 22.06.2016 освобожден по отбытии наказания. Судимость за указанные преступления не сняты и не погашены. ФИО3 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ст.7.17, ч.1 ст.7.27, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. В этой связи просит на основании Федерального Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения культурно-массовых, общественно-политических, спортивных и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО3 признал административные исковые требования в полном объеме. Не отрицал изложенных в административном иске обстоятельств. Просил не устанавливать запрет на посещение культурно-массовых, спортивных и иных публичных мероприятий, поскольку занимается спортом и ходит на них с <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Коралев В.А. в своем заключении считал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика., заслушав заключение помощника прокурора Королева В.А., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вступившим в силу 1 июля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 названной статьи (ст.3) административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Перовского районного суда г.Москвы от 12.02.2013 ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 22.06.2016.

Ранее ФИО3 был осужден приговором Плавского районного суда Тульской области от 08.07.2005 (с изменениями, внесенными кассационным определением Тульского областного суда от 24.08.2005) по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Освободен по отбытии наказания 07.08.2009.

Таким образом, ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве, судимость за которое в соответствии с ч.3 ст.86, ст.88, 95 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 22.06.2022, тем самым в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из представленных в суд письменных материалов и в судебном заседании установлено, что после освобождения ФИО3 проживает по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту от 21.09.2020 старшего УУП МОМВД России «Плавский» ФИО1 ФИО3 с момента освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допусти более двух административных правонарушений, предусмотренных главами 6 и 20 КоАП РФ. На данный момент работает в ООО «<данные изъяты>», характеризуется удовлетворительно.

По постановлениям мирового судьи судебных участков №82 и №38 Плавского судебного района Тульской области от 21.02.2020, от 06.08.2020, от 11.09.2020 ФИО3 три раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.7.17, ст.20.21, ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Постановлениями начальника полиции МОМВД России «Плавский» №0217 от 17.02.2020, №0581 от 08.06.2020, №0661 от 06.07.2020, №0838 от 14.08.2020, №0839 и №0840 от 14.08.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.6.24, ст.20.21, ч.1 ст.6.24,ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, соответственно, за каждое из которых ему назначен административный штраф.

Сведений об отмене, изменении указанных постановлений мировых судей и должностного лица в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Таким образом, ФИО3, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве, в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст.3 настоящего Федерального Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных выше обстоятельств, данных о личности и поведении ФИО3, конкретных обстоятельств дела, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление врио начальника МОМВД РФ «Плавский» и установить в отношении ФИО3 административный надзор с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенный период времени суток, за исключением работы в ночное время согласно трудовому графику; обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания; запрета на посещение определенных мест отдыха и досуга, в которых осуществляется одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

частично удовлетворить административное исковое заявление врио начальника МОМВД России «Плавский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО3:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время согласно трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

обязать являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Освободить ФИО3 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 года.

Председательствующий Д.А. Малинин