Решение № 2-6268/2024 2-6268/2024~М-4333/2024 М-4333/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-6268/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Будаевой Ю.В.,

при помощнике ФИО2

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3 в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчиков ФИО4, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Дузенко ФИО6 к ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>», Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес> о признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, возложении обязанности назначить и произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>», Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес> о признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, возложении обязанности назначить и произвести выплату, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «СВГК» заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к жилому дому по адресу: <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ сторонами составлен акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон жилого дома по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» с заявлением о назначении единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>. Ей было отказано в назначении указанной выплаты в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Порядка, в связи с представлением заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения, о чем в ее адрес было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ мотивирован тем, что имеется расхождение адреса регистрации (<адрес>) с адресом газификации жилого помещения (<адрес>А). Изменения в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ были внесены после подписания сторонами акта о подключении жилого дома к сети газораспределения.

Истец считает данный отказ в назначении ей единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>, необоснованным по следующим основаниям.

Она является инвали<адрес> группы, инвалидность установлена бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Истец зарегистрирована и проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован путем объединения двух земельных участков с кадастровым номером № ранее зарегистрированный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № ранее зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Жилой дом, с кадастровым номером №, ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

После объединения указанных земельных участков, жилому дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>. Данные изменения были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением за №№ и распоряжением администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, после присвоения жилому дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером № адреса: <адрес>, их фактическое местоположение не изменилось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения просит признать за ней право на меру социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес>; обязать ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>», министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, назначить и произвести ей единовременную социальную выплату на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей.

В судебном заседании истец, представитель истца полностью поддержали исковые требования.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, указала, что в ходе проведенного анализа представленных истцом документов установлено, что ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости истец является собственником индивидуального жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес> (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ); договор № №догазификация о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации заключен ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по адресу: <адрес> А. Согласно акту о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, произведено подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А. Распоряжением Главы сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку, местоположение: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес>» земельные участки № и №А были объединены и вновь образованному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, земельный участок №. Однако, распоряжение Главы сельского поселения Пискалы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было издано после подписания сторонами акта о подключении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес>А, к сети газораспределения. Таким образом, считает, что право на получение социальной выплаты у истца ФИО1 отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, извещался, о причине неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 5.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия);

2) с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации;

3) при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.12 настоящего Федерального закона.Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 811 утвержден порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>, меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей

Согласно подпункту 17 пункта 2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "О предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по проектированию и строительству газораспределительных сетей отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>" социальная выплата предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории <адрес> в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях на дату обращения, заключивших с газораспределительной организацией договор о подключении указанного жилого помещения к сетям газораспределения после ДД.ММ.ГГГГ, а также выполнивших свои обязательства в рамках договора по подготовке домовладения к приему газа в том числе, инвалидам III группы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка организацию предоставления социальной выплаты на территории <адрес> осуществляют орган исполнительной власти <адрес>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, - министерство социально-демографической и семейной политики <адрес> (далее - министерство), а также подведомственные министерству государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - уполномоченные учреждения), государственное казенное учреждение <адрес> "Региональный центр обеспечения социальной поддержки населения" (далее - региональный центр).

Уполномоченные учреждения осуществляют формирование и ведение базы данных по назначению социальной выплаты, прием граждан, организацию учета и регистрации лиц, обратившихся за назначением социальной выплаты, обеспечивают проверку документов, представленных заявителем, принимают решение о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты, формируют электронный реестр получателей социальной выплаты для зачисления денежных средств на счета физических лиц в кредитных организациях и представляют его в региональный центр.

Региональный центр осуществляет формирование выплатных документов на выплату социальной выплаты в электронном виде и их передачу в кредитные организации.

Согласно пункту 6 Порядка Для назначения социальной выплаты гражданином, имеющим право на социальную выплату, или его представителем в уполномоченные учреждения подаются следующие документы (сведения):

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документы (сведения) о регистрационном учете по месту жительства заявителя;

г) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

д) заключенный с газораспределительной организацией после ДД.ММ.ГГГГ договор о технологическом присоединении домовладения к сетям газораспределения;

е) акт о технологическом подсоединении к газораспределительным сетям, оформленный газораспределительной организацией и подписанный со стороны газораспределительной организации и заявителя;

ж) документы (сведения), подтверждающие отнесение заявителя к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

з) справка о получении пенсии, выданная органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии (для заявителей, указанных в подпункте 12 пункта 2 настоящего Порядка), в случае отсутствия сведений в информационной базе министерства.

В силу пункта 10 Порядка уполномоченное учреждение принимает решение об отсутствии права на получение социальной выплаты в следующих случаях:

1) непредставление (неполное представление) документов (сведений), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, которые заявитель должен представить самостоятельно;

2) представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) несоответствие гражданина, претендующего на получение социальной выплаты, требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

4) отсутствие подписанного после ДД.ММ.ГГГГ со стороны газораспределительной организации и гражданина договора о технологическом присоединении домовладения гражданина к газораспределительным сетям;

5) отсутствие подписанного со стороны газораспределительной организации и гражданина акта о технологическом присоединении к газораспределительным сетям;

6) подача заявления после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно вышеприведенному правовому регулированию инвалиды III группы, постоянно проживающие на территории <адрес> в жилых помещениях, не оснащенных внутридомовым газовым оборудованием, имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату приобретения внутридомового газового оборудования (возмещение расходов на приобретение такого оборудования) и оплату работ по его установке в размере фактической стоимости оборудования и работ.

Судом установлено и из материалов гражданского дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к жилому дому по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами составлен акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон жилого дома по адресу: <адрес> А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в <адрес>» с заявлением о назначении единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>.

Истцу было отказано в назначении указанной выплаты в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Порядка, в связи с представлением заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения, о чем в ее адрес было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказ мотивирован тем, что имеется расхождение адреса регистрации (<адрес>) с адресом газификации жилого помещения (<адрес>А). Изменения в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ были внесены после подписания сторонами акта о подключении жилого дома к сети газораспределения.

ФИО1 является инвали<адрес> группы, инвалидность установлена бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Истец зарегистрирована и проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенными по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован путем объединения двух земельных участков с кадастровым номером №, ранее зарегистрированный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес> с кадастровым номером №, ранее зарегистрированный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Пискалы, <адрес>А.

Жилой дом, с кадастровым номером № ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

После объединения указанных земельных участков, жилому дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>. Данные изменения были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением за №№ и распоряжением администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, после присвоения жилому дому с кадастровым номером № и земельному участку с кадастровым номером № адреса: <адрес>, их фактическое местоположение не изменилось.

Таким образом, данными обстоятельствами подтверждается факт, что объект недвижимости, которому ранее был присвоен адрес: <адрес>А (указанный в договоре о подключении (технологическом присоединении) газоисполняющего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и акте, является объектом недвижимости, которому в настоящее время присвоен почтовый адрес: <адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание право истца на меру социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей жилого дома. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать за Дузенко ФИО7 право на меру социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>», министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, назначить и произвести Дузенко ФИО8 (паспорт серии №) единовременную социальную выплату на оплату расходов, связанных с приобретением и установкой внутридомового газового оборудования, а также услуг по строительству газораспределительных сетей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Будаева