Постановление № 5-287/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-287/2021

№ 5-287/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Алдан 9 июля 2021 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием представителя ОМВД России по Алданскому району ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, место постановки на миграционный учет: Россия, ......., в браке не состоящего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22 апреля 2021 года в 15 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Алданскому району был доставлен гражданин Таджикистана ФИО3, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на участке «Рябиновый», в должности разнорабочего, занимался расчисткой территории и уборкой снега с досок, а также изготовлением стропильных ферм. Постановлением ОВМ ОМВД России по Алданскому району [Номер] от 22 апреля 2021 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу.

В ходе административного расследования установлено, 26 марта 2021 года между АО «Золото Селигдара» и ИП ФИО4 заключен договор подряда [Номер] по выполнению ремонтных работ кровли общежития [Номер] на участке «Рябиновый». При этом между ИП ФИО4 и ФИО1 15 апреля 2021 года заключен договор субподряда по ремонту кровли в общежитии [Номер] на участке «Рябиновый».Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 имеет основной вид деятельности ОКВЭД 41.20 строительство жилых и нежилых зданий. По данному факту старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Алданскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, является индивидуальным предпринимателем, по договору субподряда, выполняет ремонтные работы по кровли общежития № 2 на участке «Рябиновый», который расположен в 36-38 км. от г. Алдана. Стоимость подряда составляет 700 000 рублей, работу должен выполнить до мая 2021 года. Иностранные рабочие работали без разрешительных документов по причине неопределённости положения в период пандемии. Просил назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку наказание в виде штрафа может существенно отразиться на его материальном положении.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алданскому району ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерациииностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 апреля 2021 года в 15 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Аданскому району был доставлен гражданин Таджикистана ФИО3, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на участке «Рябиновый», в должности разнорабочего, занимался расчисткой территории и уборкой снега с досок, а также изготовлением стропильных ферм, без разрешения на работу, либо патента.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2021 года в отношении ИП ФИО1, постановлением о его привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, информационным письмом, рапортами, определением о проведении административного расследования, выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора подряда [Номер] от 26 марта 2021 года, заключенного между АО «Золото Селигдара» и ИП ФИО4 на выполнение ремонтных работ кровли общежития [Номер] на участке «Рябиновый», копией договора [Номер] от 15 апреля 2021 года, заключенного между ИП ФИО4 и ИП ФИО1 на выполнение ремонтных работ кровли общежития [Номер], уведомлением, объяснениями ИП ФИО1

Таким образом, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП ФИО1 суд признает допустимыми доказательствами по данному делу, так как согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу было достоверно установлено, что гражданин Таджикистана ФИО3, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на участке «Рябиновый», занимался изготовлением стропильных ферм, без разрешения на работу, либо патента.

ФИО3 был допущен и осуществлял трудовую деятельность на объекте подрядчика ИП ФИО1, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и виновности ИП ФИО1 в его совершении.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка, ограничительные мероприятия, связанные с эпидемиологической обстановкой.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида наказания, суд полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, существенным отрицательным образом отразиться на материальном положении ФИО1, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

Оснований для освобождения от ответственности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия) п/п Демидович А.В.

Копия верна

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия) Демидович А.В.