Постановление № 5-764/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-764/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калуга 29 сентября 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО5, 5 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23 августа 2017 года в 11 час. 20 мин. по адресу: <...>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 5 октября 2016 года и имел постановку на миграционный учет сроком на 90 суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжал проживать по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Таким образом, ФИО1, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ №115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», заведомо зная об отсутствии законных оснований для пребывания в Российской Федерации, проживал до момента задержания, без постановки на миграционный учет в Российской Федерации и по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что ФИО1 является ее мужем, брак официально у них не зарегистрирован, а оформлен по мусульманскому обычаю. Она проживает вместе с ФИО1, который является отцом ее ребенка. Они ведут совместное хозяйство и ФИО1 является единственным кормильцев в семье. Просит не выдворять его с территории РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является полицейским 3 роты ОБППС УМВД России по г.Калуге. ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола документы у ФИО1 отсутствовали.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административная ответственность по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно сведениям миграционной карты серии 3717 №, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения содержатся также в паспорте гражданина <адрес> ФИО1, в котором имеются отметки о пересечении им границы.

Кроме того, согласно сведениям АС ЦБДУИГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок въезда в страну ФИО1 указан по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении КЖ-40 №р от ДД.ММ.ГГГГ у гражданина <адрес> ФИО1 имелись документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин