Решение № 2А-3428/2019 2А-3428/2019~М-3133/2019 М-3133/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-3428/2019

Решение в окончательной форме принято 20.11.2019

дело №2а-3428/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при помощнике судьи Атамановой Е.А.,

с участием ст. помощника прокурора Волгодонского района - Забазновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2,

установил:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 10.09.2013 года ФИО2 осужден по п. ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

30.04.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Мордовия, в связи с отбытием наказания. Срок погашения судимости истекает 30.04.2029.

20.03.2019 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В связи с чем, ФИО2 06.05.2019 поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор с заведением дела административного надзора.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2019 года 4 (четыре) административных правонарушения по 19 и 20 главам КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности: 25.06.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №636, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 25.06.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №637, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 03.10.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №792 от 03.10.2019, по которому постановлением мирового судьи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей); 03.10.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №793 от 03.10.2019, по которому постановлением мирового судьи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, является инвалидом 3 группы, употребляет спиртные напитки.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению заявленные требования признает, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д. 40).

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 10.09.2013 года ФИО2 осужден по п. ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

30.04.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Мордовия, в связи с отбытием наказания. Срок погашения судимости истекает 30.04.2029.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20.03.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

06.05.2019 ФИО2 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор с заведением дела административного надзора.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2019 года 4 (четыре) административных правонарушения по 19 и 20 главам КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности: 25.06.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №636, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 25.06.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №637, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 03.10.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №792 от 03.10.2019, по которому постановлением мирового судьи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей); 03.10.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №793 от 03.10.2019, по которому постановлением мирового судьи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО2, не обжаловались и вступили в законную силу.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, является инвалидом 3 группы, употребляет спиртные напитки.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись

Копия верна: А.В. Тушина