Решение № 2-849/2018 2-849/2018 ~ М-909/2018 М-909/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-849/2018

№ 2-849/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года

Г.Ступино

Ступинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступинского городского прокурора к МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа» об обязании произвести устройство пандусов и поручней на входе в помещение, обеспечить беспрепятственный доступ в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ступинская детская музыкальная школа» городского округа Ступино инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников,

УСТ АНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор обратился в суд с иском к МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа» об обязании произвести устройство пандусов и поручней на входе в помещение, обеспечить беспрепятственный доступ в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ступинская детская музыкальная школа» городского округа Ступино инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников,

В судебном заседании прокурор Акимова И.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, директор ФИО1 в судебном заседании по иску возражал, так как в 2017 году получено положительное экспертное заключение на капитальный ремонт МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа», предполагающий устройство пандусов, в расходах бюджета городского округа Ступино на 2018 год предусмотрены расходы ремонтные работы учреждений дополнительного образования. Государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы предусмотрены субсидии на 2018 год городскому округу Ступино на капитальный ремонт и техническое переоснащение Ступинской музыкальной школы.

Представитель ответчика Администрации городского округа Ступино по доверенности ФИО2 по иску возражал, дал аналогичные пояснения.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В соответствии со ст. 15 вышеназванного Федерального закона органы местного самоуправления создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, объектам торговли и культуры, административным зданиям, физкультурно-оздоровительным зданиям, паркам, садам, объектам транспортного обслуживания и другим учреждениям). Разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий без приспособления объектов для доступа к ним инвалидов не допускается.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам, в том числе, социальной инфраструктуры осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Проведенной Ступинской городской прокуратурой в 2016 году проверкой установлено, что при входе в МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес> отсутствует пандус с поручнями, при входе в здание высокие ступеньки, тамбур при входе узкий, туалетные комнаты не оборудованы для пользования инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников.

Установлено, что МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа» посещает 600 детей, из них 6 человек - дети, имеющие инвалидность, 4 из которых имеют заболевания опорно-двигательного аппарата.

В соответствии с Уставом МБУДО «Ступинская детская музыкальнаяшкола» является муниципальным бюджетным учреждением, учредителемкоторого и собственником его имущества является муниципальноеобразование «Городской округ Ступино Московской области» реализующимдополнительные общеобразовательные программы: реализацию

дополнительных общеразвивающих программ в области искусств; реализацию дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств.

Целью деятельности учреждения является удовлетворение потребностей населения в области музыкального образования и художественно-эстетического воспитания; выявление одаренных детей; реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусства.

Нарушение законодательства о защите прав инвалидов существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование указанным объектом социальной инфраструктуры, на пользование услугами дополнительного образования, что нарушает равенство детей-инвалидов с другими гражданами.

Горпрокуратурой 07.10.2016 в адрес руководителя администрации Ступинского муниципального района в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений федерального закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Из ответа заместителя администрации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что нарушения федерального законодательства, выявленные в ходе проверки будут учтены при разработке проекта капитального ремонта школы, разрабатываемого ООО «ФИО4 Проджет», в 2017 году в школе будет проводиться капитальный ремонт за счет средств местного и областного бюджетов.

Проведенной в марте 2018 года проверкой установлено, что выявленные нарушения требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не устранены.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку формирование бюджета городского округа с учетом расходов на проведение ремонта музыкальной школы, включение в Государственную программу Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы субсидий на 2018 год городскому округу Ступино на капитальный ремонт и техническое переоснащение Ступинской музыкальной школы само по себе не обеспечивает равные права инвалидов на доступ в учреждение дополнительного образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБУДО «Ступинская детская музыкальная школа» произвести устройство пандусов и поручней на входе в помещение, обеспечить беспрепятственный доступ в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ступинская детская музыкальная школа» городского округа Ступино инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном виде решение изготовлено 08 мая 2018 года.

Судья: Романенко Л.Л.