Решение № 2А-138/2026 2А-138/2026(2А-2430/2025;)~М-2295/2025 2А-2430/2025 М-2295/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-138/2026

№2а-138/2026

03RS0044-01-2025-003200-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.

при секретаре Юлдашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан к ГУФССП России по РБ, начальнику отдела-старшему судебному приставу Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Г,А.В., Иглинскому РО СП ГУФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю СО СП по РБ ГМУ ФССП России А.Г.Х.., СО СП по РБ ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая в обоснование, что 19.07.2018 года Иглинским межрайонным судом вынесено решение по гражданскому делу № по иску прокурора Иглинского района в интересах З.А.Д. к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. На основании решения Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19.07.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.05.2023 года. Постановлением о взыскании исполнительского сбора от 04.08.2023 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Административный истец полагает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., поскольку взыскателю в целях исполнения решения суда были предложены благоустроенные жилые помещения, однако З.А.Д. официально отказалась от получения жилого помещения в связи с намерением получить социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения. Административный истец полагает наличие вины в действиях должника в данном случае отсутствует.

С учетом изложенного, административный истец просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 03.05.2023 года, возбужденного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Таким образом, вопрос о возможности освобождения, отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, а также уменьшения его размера подлежит рассмотрению исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Как следует из материалов дела, 03.05.2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №№ по делу №, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан предоставить З.А.Д. в черте муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.05.2023 года.

Согласно постановлению о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 04.08.2023 года, постановлено взыскать с должника администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан исполнительский сбор в размере 50000 руб., установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 11.08.2023 года.

Из заявления З.А.Д. от 07.11.2023 года следует, что З.А.Д. отказывается от предоставления жилого помещения, просит выдать социальную выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения (сертификат).

Согласно заявлению З.А.Д. от 07.11.2023 года, З.А.Д. отказывается от получения однокомнатных квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с отдаленностью.

Из заявления З.А.Д. от 14.05.2025 года следует, что З.А.Д. отказывается от предоставления однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, просит предоставить меру социальной защиты в форме выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения.

Согласно заявлению З.А.Д. от 14.04.2025 года, З.А.Д. отказывается от предоставления однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, №, №, просит предоставить меру социальной защиты в форме выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения.

Из заявления З.А.Д. от 06.03.2025 года следует, что З.А.Д. отказывается от предоставления однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, №, №, №, №, №, просит предоставить меру социальной защиты в форме выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения.

Согласно заявлению З.А.Д. от 15.04.2024 года, З.А.Д. отказывается от предоставления однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, просит предоставить меру социальной защиты в форме выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указал, что исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Таким образом, административным истцом были предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора было возбуждено после неоднократного предложения должником благоустроенных жилых помещений З.А.Д., в связи с чем, имеются обстоятельства для освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательства, то есть освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд отмечает, что административный истец является органом местного самоуправления, относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязан использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления от 04.08.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года.