Решение № 2А-1609/2020 2А-1609/2020~М-762/2020 М-762/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1609/2020

Дело № 2а-1609/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 июля 2020

Ленинский районный г.Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.,

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС Ленинского района г. Челябинска обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 22 485,69 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 25,68 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением - 97,27 руб., пени по транспортному налогу - 22 362,74 руб.

В обоснование требований истец указал, что административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество, расположенное в пределах г. Челябинска и транспортные средства. ФИО1 был начислен имущественный и транспортный налоги за 2012,2013,2014,105,2016, которые оплачены ими несвоевременно. На основании ст. 75 НК РФ ФИО1 должен оплатить пени за каждый день просрочки. ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности по пени, которые не были исполнены в добровольном порядке.

При подготовке дела к судебному разбирательству ИФНС по <адрес> уменьшили исковые требования и просили взыскать только пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 362,74 руб.

Административный истец - представитель ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, был извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен по месту регистрации, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

Исходя из пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35442), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствие с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

ДД.ММ.ГГГГ прекращено в объектах почтовой связи формирование, печать и доставка (вручение) вторичных извещений ф.22-в, на почтовое отправление при неявке адресата за почтовым отправлением, в т.ч. по отправлениям из разряда «судебное». В данном случае порядок вручения почтовых отправлений был соблюден.

Почтовые извещения, направляемые в адрес ФИО1, возвращены с отметкой «истек срок хранения», таким образом, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц; торговый сбор.

В соответствии с пунктом 1 ст. 36 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в 2014-2015 ФИО1 на праве собственности принадлежало имущество в виде транспортных средств:

- автомобиль Мицубиси Лансер 1,61, государственный №, с объемом двигателя 98 л.с.

- автомобиль ГАЗ 3302, государственный №, с объемом двигателя 98 л.с.

- автомобиль мерседес Бенс МL, государственный №, с объемом двигателя 302 л.с.

- автомобиль ГАЗ3302, государственный №, с объемом двигателя 124 л.с.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 указанного кодекса.

В соответствии с направленным в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2014 на ФИО1 возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в сумме 53 465 руб. (л.д. 67,68).

В связи с неоплатой ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога 53 465 руб. и пени в размере 568,09 руб. (л.д. 69,70).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска выдан судебный приказ № а-1069\2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 в размере 53 645 руб. и пени 568,09 руб. (л.д. 71-76).

Судебный приказ был исполнен должником ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с направленным в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015 на ФИО1 возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в сумме 53 465 руб. (л.д. 44).

В связи с неоплатой ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 в размере 53 465 руб. и пени в размере 338,61 руб. за период с 0 декабря 2016 по ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска выдан судебный приказ № а-1442\2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 в размере 53 465 руб. и пени в размере 338,61 руб.

Судебный приказ был исполнен должником ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 3 ст. 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени:

- по транспортному налогу за 2015 - 9 625,0 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- по транспортному налогу за 2014 - 12 736,90 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-23).

Расчет пени судом проверен, административным ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2015 направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д.50, 16 оборот).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, только в порядке, установленном данным кодексом.

Поскольку требование об уплате пени по транспортному налогу за 2014-2015 было предъявлено административному ответчику в течение трехмесячного срока после погашения задолженности по транспортному налогу, то суд считает, что административным истцом сроки, предусмотренные п. 1 ст. 70 НК РФ, соблюдены.

В соответствии с п. 2. ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2014-2015 административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение срока, установленного п. 2. ст. 48 НК РФ.

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по пени ИФНС по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административным истцом порядок и сроки, предусмотренные НК РФ для взыскания недоимки по пени по имущественному налогу за 2015,2016 не нарушены.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КА РФ.

Административным ответчиком в суд не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности по взыскиваемой пени и доказательств уплаты налогов в сроки, установленные НК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования ИФНС по <адрес> и взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014, 2015 в размере 22 362,74 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 001 до 100 000 рублей - 800 руб. плюс 3 процента от суммы, превышающей 20 000 руб. (п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Поскольку требования ИФНС по Ленинскому району г.Челябинска удовлетворены, то суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика госпошлины в доход местного бюджета в размере 870, 89руб.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Челябинска задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 22 362 (двадцать две тысячи триста шестьдесят два) рубля 74 коп. с зачислением на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> получатель УФК по Челябинской области (для ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) ИНН № <***>, ОКТМО 75701320, БИК №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 870 (восемьсот семьдесят) руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.М. Чернецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.