Постановление № 5-451/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-451/2019

Дело № 5-451/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Гатчина Ленинградской области 08 июля 2019 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Ждановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО2, ****

У С Т А Н О В И Л:

**.**.**** в 12 часов 40 минут по адресу: **** выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих постановку иностранного гражданина на миграционный учет на территории Российской Федерации, а именно иностранный гражданин не поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания в срок до **.**.****, нарушив тем самым требования части 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

ФИО2 в судебное заседание доставлен, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Пояснил, что по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации он обратился к знакомому с просьбой продлить срок регистрации, однако, его обманули, сказав, что срок регистрации продлен. Мер к оформлению регистрации на территории Российской Федерации не предпринимал. В настоящее время имеющийся у него патент оплачен до **.**.****. Родственников - граждан РФ, не имеет, в собственности на территории РФ недвижимого имущества у него нет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, приходит к следующему.

Вина и факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом №*** об административном правонарушении от **.**.****;

- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от **.**.****;

- протоколом №*** об административном задержании ФИО2 от **.**.****;

- данными физического лица о выдаче ФИО2 патента **.**.****;

- сведениями СПО "Мигрант-1" на ФИО2;

- копией уведомления о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания сроком до **.**.****.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 «О миграционной карте» (далее - Правила), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (пункт 7 Правил).

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Наличие у ФИО2 документа, подтверждающего его право на временное пребывание на территории Российской Федерации, и соблюдение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ к порядку осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не освобождало ФИО2 от обязанности соблюдать иные требования миграционного законодательства, в том числе встать на миграционный учет по месту пребывания на новый срок.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО2 выполнено не было, он допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае совершения данного нарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - частью 3 данной статьи.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.

Вместе с тем согласно справке и сведениям АС ЦБДУИГ после указанной даты гражданином Республики Узбекистан ФИО2 не приняты меры к постановке на миграционный учет.

Таким образом, **.**.**** выявлено, что после **.**.**** ФИО2 не встал на миграционный учет на новый срок, допустив несоблюдение правил миграционного учета, и нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что подтверждено собранными по делу доказательствами, являющимися допустимыми, достоверными и достаточными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО2 на территории России, неизвестность места его проживания на территории РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 100 22 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское), БИК 044106001, код ОКТМО 41618101, КБК 188116 40000016020140, УИН 18880447190560038010

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись

Подлинник постановления находится в уголовном деле №5-451/2019 года, **** в Гатчинском городском суде Ленинградской области.