Постановление № 5-153/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-153/2018

Адм. № 5-153/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 октября 2018 года г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко Андрей Сергеевич, в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении:

ФИО1, ..., которому разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в услугах переводчика не нуждающегося, русским языком владеющим,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2018 года в 22 часа 50 минут по адресу: г. Кировск Мурманской области, ул. Олимпийская, д. 10, был выявлен гражданин республики Азербайджан – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации с 16 марта 2018 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым, нарушив требования регламентированные п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За допущенное правонарушение в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, ознакомленный со своими правами, отвод судье не заявил, вину во вмененном ему правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 27 февраля 2018 года через КПП «Шереметьево». 05 марта 2018 года через многофункциональный центр г. Кировска встал на миграционный учет сроком действия до 27 мая 2018 года по адресу: .... О том, что 24 января 2018 года ОМВД России по городскому округу Егорьевску в отношении него вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию он узнал 13 марта 2018 года, когда явился на прием в миграционный пункт г. Кировска. С указанным решением он не согласился и обжаловал его в Кировском городском суде. Решением суда от 11 апреля 2018 года административное исковое заявление об оспаривании решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию оставлено без удовлетворения. Однако территорию России он не покидал, продолжает проживать в г. Кировске Мурманской области.

Заслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы, судья полагает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 059424 от 11 октября 2018 года, объяснениями ФИО1 от 11 октября 2018 года, решением о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации от 24 января 2018 года, решением о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации № 12/3866 от 13 марта 2018 года, уведомлением о принятии решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации от 13 марта 2018 года, копией паспорта ФИО1, досье иностранного гражданина ФИО1, рапортами сотрудников полиции, протоколами о доставлении и административном задержании.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, а поэтому судья признает указанные обстоятельства смягчающими его ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер и тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, личность ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая обстоятельства нарушения пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, источника дохода, судья считает возможным назначить ему минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, 13 марта 2018 года ФИО1 узнал о том, что в отношении его 24 января 2018 года вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 13 августа 2020 года, остался на территории Российской Федерации.

Кроме того, 11 апреля 2018 года Кировским городским судом Мурманской области вынесено решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к начальнику миграционного пункта отдела полиции по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский», МО МВД России «Апатитский», ОМВД России по городскому округу Егорьевск об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и сокращении срока пребывания в Российской Федерации. Указанное решение суда вступило в законную силу 15 мая 2018 года.

Изложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о стойком нежелании ФИО1 соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Сведений о наличии у ФИО1 денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, не представлено. Как установлено материалами дела, ФИО1 постоянного законного источника дохода не имеет.

Таким образом, считаю, необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5. 3.10, 4.2, 18.8, 29.9, 29.10, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит содержанию в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району «Кильдинстрой» (<...>).

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт <***> в ГРКЦ Банка России по Мурманской области УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 044705001 в ГКРЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск (18811640000016020140), ОКТМО 47712000, УИН ...

Предупредить ФИО1 о том, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Верченко