Решение № 12-258/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 12-258/2020

РЕШЕНИЕ

город Самара 07.04.2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-258/20 по жалобе ФИО1 на постановление №... от дата старшего инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес М. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от дата старшего инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес М. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление является незаконным, поскольку дата. капитан полиции, старший инспектор отдела ПАМ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес М., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фотосъемки, вынес постановление №... по делу об административном правонарушении, согласно которому мне как собственнику транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.В обжалуемом постановлении указывается, что дата в 01:41 по адресу адрес водитель, управляя транспортным средством марки ЛАДА 211440 LADASAMARA, государственный регистрационный знак №..., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/час, двигаясь со скоростью 92 км/час ( с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 60 км/час, тем самым нарушил требования пункта 10. 2 Правил дорожного движения Российской Федерации. Вследствие этого капитан полиции, старший инспектор отдела ПАМ ЦАФАП в ОДД ГИБДЦ ГУ МВД России по адрес М., сочла, что она совершила административное правонарушение в области дорожного движения, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАПРФ.С постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Она не нарушала правил Дорожного движения и не совершала приписываемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, поскольку не управляла транспортным средством марки ЛАДА 211440 LADASAMARA, государственный регистрационный знак №... ни в указанный день, ни в другие дни. В декабре 2019 года в течение всего месяца, как и в другое время года и по настоящее время, находилась на территории адрес Республики, где постоянно проживаю и зарегистрирована. По состоянию здоровья является инвалидом, передвигаюсь с трудом, не садиться за руль транспортных средств. Она не имеет действующего водительского удостоверения около 10 лет и все это время не водит автомобили.Кроме того, полагает, что распечатка телефонных разговоров за декабрь 2019 года, которые вела в городе Ижевске по принадлежащему мобильному номеру №... со своими родными и близкими (и которые не являются произведенными в роуминге или междугородними), также убедительно подтверждают ее постоянное нахождение в городе Ижевске.Таким образом, считает, что не нарушала требований, предписанных пунктом 10. 2 Правил дорожного движения Российской Федерации, и не совершала административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, поскольку в ее действиях отсутствует административное правонарушение. Просит отменить №... от дата. и производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без ее участия..

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, представил письменный отзыв.

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При этом, исходя из указанных правовых норм, оценка причин пропуска в качестве уважительных, производится судами по своему усмотрению, так законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование; и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 была уверена, что произошла некая ошибка, т.к. никогда не приобретала в собственность и не регистрировала в органах ГИБДД указанное в постановлении транспортное средство марки ЛАДА 211440 LADASAMARA, государственный регистрационный знак №..., была уверена, что ей надлежит для исправления этой ошибки и несудебного аннулирования штрафа обращаться в органы ГИБДД Удмуртской Республики- т.е. в органы ГИБДД по месту жительства. Там узнала, что данное транспортное средство было поставлено на учет в ГИБДД Удмуртской Республики по якобы выданной ею доверенности неизвестными ей лицами. Указанную доверенность не выдавала, транспортное средство не приобретала. Соответственно, была уверена, что если в обращении эти факты, органы ГИБДД Удмуртской Республики и правоохранительные органы, а именно - Управление МВД по адрес, самостоятельно примут меры и разберутся в происшедшем. Она обратилась в органы ГИБДД и МВД по месту жительства сразу после получения текста постановления об административном правонарушении 27. 12. 2019г. (всего в течение декабря 2019-января 2020г.г. их пришло 9 постановлений).Необходимыми юридическими знаниями не обладает. Только после того, как в течение длительного времени правоохранительные органы не приняли мер к защите ее прав и снятию транспортного средства с регистрации, она обратилась к адвокатам, от которых узнала, что ей надлежало обратиться в суд адрес с жалобой на постановление об административном правонарушении в течение 10 дней.В тексте самого постановления об административном правонарушении не было приведено указания на возможность обжалования вынесенного в ее адрес конкретно данного постановления об административном правонарушении, не было также указано конкретное наименование и адрес органа, в который можно было подать жалобу. Поскольку проживает в другом субъекте Российской Федерации и является инвалидом второй группы, была лишена возможности лично прийти в ГИБДД, в связи, с чем просит восстановить срок на подачу жалобы. Суд считает, что имеются основания для восстановления срока на подачу жалобы.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания врезультате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что дата. в 01.41 часов специальным техническим средством Стационарного комплекса СКАТ с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, установленным по адресу: адрес, зафиксировано движение автомобиля марки Лада 211440 ФИО2, государственный регистрационный знак №..., превысила установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/час, двигаясь со скоростью 92 км/час (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 60 км/час, тем самым нарушил требования п.10.2 ПДД РФ.

Вместе с тем, суд полагает, что ФИО1 представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки Лада 211440 ФИО2, государственный регистрационный знак №... в указанный день, ни в другие дни. В декабре 2019 года в течение всего месяца, как и в другое время года и по настоящее время, она находилась на территории адрес Республики, где постоянно проживала и зарегистрирована. По состоянию здоровья является инвалидом, передвигается с трудом, за руль транспортных средств не садиться, поскольку не имеет действующего водительского удостоверения около 10 лет и все это время не водит автомобили, справкой об установлении второй группы инвалидности от дата. №..., детализацией телефонных звонков, карточкой учета транспортного средства.

При таких обстоятельствах, постановление должностных лиц по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 удовлетворить.

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление от дата УИН №... по делу об административном правонарушении.

Жалобу ФИО1 на постановление от дата УИН №...по делу об административном правонарушении вынесенное старшим инспектором ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по адрес М. в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении УИН №... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное старшим инспектором ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по адрес М. в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Лобанова