Решение № 2А-20454/2017 2А-20454/2017 ~ М-17436/2017 М-17436/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-20454/2017

Дело №2а - 20454/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.,

при секретаре Ковалевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России № 2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником транспортного средства, однако, не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в предусмотренный законом срок. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за период 2009-2011 год в размере: пени – 292, 83 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России № 2 по г. Краснодару ФИО2 настаивал на удовлетворении требований.

ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в отсутствие, возражал против удовлетворения требований, просит суд отказать истцу в удовлетворении требований, применить последствия пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г. Краснодару, является собственником транспортных средств:

ВАЗ2101, автомобили легковые, 59.00000000 л.с. г.р.з. №;

ВАЗ21140, автомобили легковые 78.00000000 л.с. г.р.з. №.

В данном административном исковом заявлении ИФНС России № 2 по г. Краснодару просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период 2009-2011г. в размере: пени – 292, 83 руб.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания пеней, предусмотренных ст. 75 НК РФ, следует, что судебная процедура взыскания пеней не может быть начата без уплаты сумм налогов и сборов в полном объеме.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии установленных указанным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В материалы дела административным истцом представлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.05.2013г. (л.д. 20), в котором был установлен срок погашения задолженности до 17.06.2013г.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, право на обращение в суд с заявлением о взыскании транспортного налога за период 2009г.-2011г. возникло у истца с 18.06.2013г., в связи с чем, последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика налога, пеней и штрафа являлось 18.12.2013г.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 05.07.2017г. отменен судебный приказ № от 02.06.2017г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 2 по г. Краснодару суммы задолженности по транспортному налогу.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам также было направлено по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

23.10.2017 года ИФНС России № 2 по г. Краснодару обратилась в суд с настоящим иском.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Из материалов дела следует, что налоговым органом заявление о восстановлении пропущенного срока не подавалось мировому судье, а так же при обращении в Первомайский районный суд с исковым заявлением ИФНС России № 2 по г. Краснодару не заявляла ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

При изложенных обстоятельствах положения п. 3 ст. 48 НК РФ, устанавливающие возможность подачи налоговым органом требования о взыскании налога в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом деле применению не подлежат, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пеней в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание тот факт, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, а также учитывая отсутствие доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока обращения с данными требованиями, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России № 2 по г. Краснодару в удовлетворении требований.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Судья