Решение № 2-267/2017 2-267/2017(2-7660/2016;)~М-6322/2016 2-7660/2016 М-6322/2016 от 27 января 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело № 2-267/17 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, указав, что она является собственником жилого [Адрес] земельного участка по [Адрес] на основании: договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от [ДД.ММ.ГГГГ] Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] Согласно договора она приобрела одноэтажный жилой дом общей площадью 32 кв. м., литеры А, А1, 1952 года постройки. Приобретенный ею жилой дом на дату оформления договора купли-продажи имел большой процент износа, поэтому ею было принято решение о сносе приобретенного ею объекта недвижимости и строительстве на принадлежащем ей земельном участке нового жилого дома. Согласно кадастровой выписки ( п. 15) объект недвижимости снят с кадастрового учета [ДД.ММ.ГГГГ] Новый дом был возведен и принят в эксплуатацию в [ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» на дом был сформирован технический паспорт, строению присвоен Литер Б. Вновь возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам: фундамент железобетонный ленточный; стены выполнены из газосиликатных блоков; проемы – стеклопакеты; крыша – мягкая кровля. В доме имеется электроосвещение. Дом одноэтажный с мансардой, общей площадью 415,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 118,9 кв. м.. Согласно заключения о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СНиП жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], выполненного ООО «П» состояние возведенных строений удовлетворительное. Объемно-планировочное решение соответствует СНиП 31002-2001 «Дома жилые одноквартирные». Несущая способность и деформативность примененных при строительстве конструкций с учетом срока эксплуатации дома соответствует требованиям СНиП 2.01.07-85* « Нагрузки и воздействия». Принятые конструкции фундаментов, как показала эксплуатация, обеспечивают необходимую равномерность осадок оснований под элементами дома и соответствуют СНиП 2.02.01-83* « Основания зданий и сооружений». Согласно п. 6.3 СНиП 31-02-2001 к домам высотой до 2-х этажей включительно требования по огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. Противопожарные разрывы соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Система вентиляции с естественным побуждением через открывающиеся окна, двери и специально выполненные вент. каналы согласно СНиП 41-01-2003. Принятая конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение уровня шума до пределов, удовлетворяющих СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». Уровень естественного освещения помещений соответствует требованиям СНиП 23-05-95* « Естественное и искусственное освещение». Жилой дом ( литер Б) соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. После оформления технической документации на дом она обратилась к кадастровому инженеру с заявлением об оформлении кадастрового паспорта на вновь возведенное строение. Однако решением ведущего технолога Отдела кадастрового учета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] осуществление государственного кадастрового учета здания, расположенного по адресу: [Адрес], было приостановлено, поскольку отсутствует разрешение на строительство жилого дома. Возведенный ею жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 1199 кв. м., который принадлежит ей на праве собственности. Разрешенное использование земельного участка – под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией. Просит признать за ней право собственности на жилой [Адрес] (Литера Б) по [Адрес] общей площадью 415,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 118,9 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 1199 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель истицы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом. Ранее от представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, поступили возражения на исковое заявление, в которых возражала против заявленных требований, просила в иске отказать [ ... ]

Ответчик – представитель администрации [Адрес] ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых возражала против заявленных требований, просила в иске отказать [ ... ]

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что ответчик не явился в суд по неуважительным причинам, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела. Суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиваю, судом соблюден порядок вручения судебных извещений, предусмотренный ст. 116 ГПК РФ, в связи с чем суд считает, что ответчик уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и рассматривает дело при данной явке.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истицы, изучив материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 32 кв. м. с кадастровым [Номер] и собственником земельного участка общей площадью 1199 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией, с кадастровым [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от [ДД.ММ.ГГГГ].

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается копией договора купли-продажи и свидетельствами о государственной регистрации права [ ... ]

Установлено, что одноэтажный жилой дом с кадастровым [Номер] общей площадью 32 кв. м., литеры А и А1, расположенный по адресу: [Адрес], снят с кадастрового учета [ДД.ММ.ГГГГ] и в Едином государственном реестре погашена запись о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается кадастровой выпиской и уведомлением о погашении права [ ... ]

В судебном заседании установлено, что на принадлежащем истице земельном участке ею выстроен жилой дом ( Литер Б) общей площадью 415,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 118,9 кв. м., что подтверждается техническим паспортом на дом [ ... ]

Согласно экспертному заключению о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СНиП жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], выполненного ООО «П» состояние возведенных строений удовлетворительное. Объемно-планировочное решение соответствует СНиП 31002-2001 «Дома жилые одноквартирные». Несущая способность и деформативность примененных при строительстве конструкций с учетом срока эксплуатации дома соответствует требованиям СНиП 2.01.07-85* « Нагрузки и воздействия». Принятые конструкции фундаментов, как показала эксплуатация, обеспечивают необходимую равномерность осадок оснований под элементами дома и соответствуют СНиП 2.02.01-83* « Основания зданий и сооружений». Согласно п. 6.3 СНиП 31-02-2001 к домам высотой до 2-х этажей включительно требования по огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. Противопожарные разрывы соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Система вентиляции с естественным побуждением через открывающиеся окна, двери и специально выполненные вент. каналы согласно СНиП 41-01-2003. Принятая конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение уровня шума до пределов, удовлетворяющих СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». Уровень естественного освещения помещений соответствует требованиям СНиП 23-05-95* « Естественное и искусственное освещение». Жилой дом ( литер Б) соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта [ ... ]

Установлено, что жилой [Адрес] истицей на кадастровый учет не поставлен.

В соответствии с ч. 8 ст. 41 ФЗ РФ « О государственном кадастре недвижимости» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]: « Сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации».

В судебном заседании установлено, что решением ведущего технолога Отдела кадастрового учета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] осуществление государственного кадастрового учета здания, расположенного по адресу: [Адрес], было приостановлено, поскольку отсутствует разрешение на строительство жилого дома [ ... ]

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки, что имеет место при рассмотрении настоящего дела, поскольку реконструированные объекты недвижимости возведены на земельном участке, принадлежащем истцам, разрешенное использование которого – под индивидуальный жилой дом, с соблюдением действующих строительных, градостроительных, противопожарных и иных нормативов и правил без нарушений прав и законных интересов иных лиц.

Согласно представленных в судебное заседание документов земельный участок [ДД.ММ.ГГГГ] оформлен в собственность на имя ФИО1 На построенный жилой [Адрес] сформирован технический паспорт, в котором дом указан под литерой «Б». Дом нанесен на топографический план [Адрес] [ ... ]

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой [Адрес] обоснованы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой [Адрес] общей площадью 415,7 кв. м., в т.ч. жилой площадью 118,9 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 1199 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.М.Гаранина