Решение № 2-392/2020 2-392/2020~М-358/2020 М-358/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-392/2020

Гражданское дело №2-392/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 24 сентября 2020 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

при секретаре Жусуповой К.Т.

с участием истцаФИО2

ответчика – представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) – ФИО1, действующего по доверенности от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от 25 мая 2020 года №114/508 незаконным, зачете в общий страховой стаж периода работы с 18 мая 1987 года по 10 июня 1992 года, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 13 мая 2020 года,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФ РФ в Макушинском районе) с вышеуказанными исковыми требованиями о защите своих пенсионных прав на получение страховой пенсии в связи с перерасчетом уже назначенной страховой пенсии по старости. Свои исковые требования истец обосновывал тем, что с 13 мая 2020 года является получателем страховой пенсии по старости. При расчете пенсии пенсионным органом в страховой стаж не зачтен период работы с 18 мая 1987 г. по 10.06.1992 г. старший агроном, экономист, старший экономист в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке не читается печать об увольнении. С решением пенсионного органа не согласен, поскольку периоды его работы подтверждаются иными доказательствами.

Спорный стаж влияет на размер пенсии истца. Просит зачесть данный период в страховой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 13 мая 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в суде исковые требования не признал, пояснив, что действительно, истец обратился за назначением страховой пенсии по старости 21 мая 2020 года. Страховая пенсия ему назначена с 13 мая 2020 года, так как с указанной даты возникает право на назначение пенсии. При расчете размера пенсии не зачтен в стаж период его работы с 18 мая 1987 г. по 10 июня 1992 г., старший агроном <данные изъяты>, так как записи в трудовую книжку сделаны с отступлением от правил, печать организации при увольнении не читается. Подтвердить данный период нет возможности. Пенсия по старости истцу назначена без учета спорного периода.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации (л.д.5-6).

21.05.2020г. истец обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости (л.д.-47-49).ГУ УПФР в Макушинском районе истцу назначена страховая пенсия по старости с 13 мая 2020 года.

Решением ГУ УПФР в Макушинском районе от 25 мая 2020 года отказано в зачете в стаж период работы ФИО2 с 18 мая 1987 г. по 10 июня 1992 г., старший агроном <данные изъяты>, так как записи в трудовую книжку сделаны с отступлением от правил, печать организации при увольнении не читается (л.д.-62).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, право истца на страховую пенсию возникает по достижению возраста 60,6 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, и индивидуального пенсионного коэффициента необходимого для назначения страховой пенсии определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 данного Закона.

Так, в силу частей первой, третьей и четвертой указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Обсуждая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 18.05.1987 г. по 10.06.1992 агрономом, экономистом, старшим экономистом, в <данные изъяты> суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки следует, что ФИО2 18 мая 1987 г. принят в штат <данные изъяты> агрономом, 06.07.1987 г. переведен экономистом, 06.06.1988 г. переведен старшим экономистом. 10.06.1992 г. уволен (л.д.-50-55).

По запросу суда архивным сектором <адрес> и <данные изъяты> дан ответ, о том, что приказы о приеме и увольнении, сведения о заработной плате, сведения о создании и ликвидации организации по спорному периоду не сохранились (л.д-63,64).

Факт работы истца в указанные периоды времени подтвердили в судебном заседании свидетели.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что работал в <данные изъяты>, агропромхимии с 1980 по 1994 год, наименование предприятия неоднократно менялось. Истец работал с 1987 г. по 1992 г. агрономом, экономистом, старшим экономистом. ФИО2 работал на постоянной основе, полный рабочий день. Совмещений, отвлечений от работы, прогулов, не было, истцу предоставлялись ежегодные отпуска, выплачивалась заработная плата.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что работал с истцом в <данные изъяты> по 1994 год, истец пришел работать в 1987 году, работал по 1992 год, сначала агрономом, затем экономистом, трудились на одном предприятии, после реорганизации условия труда не менялись. Истец работалбез совмещений, без отвлечений, на постоянной основе, ему предоставлялись ежегодные отпуска, выплачивалась заработная плата.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они работали вместе с истцом в спорный период времени, что подтверждено представленными трудовыми книжками.

На основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР № 1142 от 07.12.1979 года и приложения №1 к приказу, организовано <данные изъяты> областное производственное объединение «<данные изъяты>» по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес>, в состав которого входит районное производственное объединение по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «<данные изъяты>».

По решению <адрес> Совета народных депутатов исполнительного комитета от 07.12.1982 г. № 868 «Об образовании <адрес> агропромышленного объединения», <данные изъяты> агропромышленное объединение вошло в состав <адрес> агропромышленного объединения.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 26.11.1985 г. № 528 « О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» агропромышленные комитеты областей на базе Министерства сельского хозяйства были упразднены и организованы районные агропромышленные объединения. В связи с чем, районное объединение «<данные изъяты>» реорганизовано в районное объединение «<данные изъяты>».

Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей и иные доказательства при разрешении вопроса о включении в общий стаж периода работы истца в период с18.05.1987 г. по 10.06.1992 года.

Нарушения инструкции при ведении трудовой книжки работниками предприятия, где работал истец, отсутствие документов <данные изъяты>», в архиве, не должно повлечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение и исчисление размера пенсии в соответствии ФЗ "О страховых пенсиях".

Фактов, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение его работы в спорный период времени в <данные изъяты>» ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с 18.05.1987 г. по 10.06.1992 года. В <данные изъяты>», в должности агронома, экономиста, старшего экономиста, подлежит зачету в общий страховой стаж истца.

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.5 настоящей статьи страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 уволен 12 мая 2020 года, за назначением пенсии он обратился в течение 30-ти дней, представив все необходимые документы, в том числе для зачета в стаж спорного периода работы.

Право на страховую пенсию у истца возникло 13 мая 2020 года, с указанной даты пенсия истцу была назначена без учета спорных периодов его работы.

В связи, с чем требование истца о перерасчете пенсии подлежит удовлетворению с 13мая 2020 года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей при обращении в суд, что подтверждается квитанцией (л.д.3).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР в Макушинском районе (межрайонное) от 25.05.2020 года №114/508 незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО2 период его работы с 18 мая 1987 года по 10 июня 1992 года в должности агронома, экономиста, старшего экономиста <данные изъяты><данные изъяты> и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 13.05.2020 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья Бесова Л.В.