Решение № 2А-867/2020 2А-867/2020~М-819/2020 М-819/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-867/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 10 сентября 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: прокурора Псковской области Г., представителя административного истца С., административного ответчика З., при секретаре Павловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония *» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении З.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении З.

В судебном заседании представитель административного истца С. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный З. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от * за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления небольшой тяжести. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы сроком на 3 года, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Административный ответчик З. в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям об установлении в отношении него административного надзора, просил снизить его количество явок на регистрацию в полицию и не назначать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, пояснив, что будет проживать в населённом пункте, с которым не имеется регулярного автобусного сообщения, просил учёсть состояние его здоровья и наличие у него хронических заболеваний.

Прокурор Г. в судебном заседании поддержал требования административного истца об установлении в отношении З. административного надзора сроком на 3 года, однако сообщил об отсутствии оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением * от * в отношении З. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений (л.д. 9 -11).

Приговором * от * З. осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы (л.д. 12 - 19). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является *.

Таким образом, исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается, что осужденный З. отбывает наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по * в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения З., суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору * от *.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении З. суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья, возраст, семейное положение. Исходя из представленных администрацией исправительного учреждения в отношении З. сведений следует, что отбывая вышеуказанное наказание в условиях ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Псковской области он нарушений режима содержания не допускал и не привлекался к дисциплинарной ответственности (л.д. 7, 8). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного З., суд считает необходимым установить ему административное ограничения в виде его обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления его Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер.

Учитывая обстоятельства осуждения З. приговором Опочецкого районного суда Псковской области от * за неоднократное несоблюдение им, как поднадзорным лицом, установленных ему административных ограничений, что было сопряжено с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что основанием осуждения административного ответчика явились его привлечения, как поднадзорного лица, к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч. 1 и ч. 3, 20.21 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что такие обстоятельства ранее уже учитывались судом, как необходимый признак состава вышеуказанного преступления, исходя из положения З., как специального субъекта уголовной ответственности. Поэтому при таких обстоятельствах, не имеется оснований для установления в отношении З. административного ограничения в виде запрета пребывания им вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов,

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении З. – удовлетворить частично.

Установить в отношении З.,* года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Опочецкого районного суда * от *, административный надзор сроком на 3 (три) года до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения в виде его обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а в удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять З. со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд * в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловаось. Вступило в законную силу. судья Козловский А.Н.