Решение № 2-413/2024 2-413/2024~М-1881/2023 М-1881/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-413/2024

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-002905-75

Производство № 2-413/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тевс М.В.,

при секретаре Ильющенко Н.И.,

с участием истца Аракеляна ФИО10,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области по доверенности ФИО2 ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракеляна ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периода работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (далее по тексту - ОСФР по Псковской области), которым просил установить факт принадлежности ему военного билета НУ №, выданного <адрес> военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 14.05.1976 по 13.01.1982 на производственном объединении «Завод им. Малышева» г. Харьков и назначить пенсию с 14.12.2022.

В обоснование иска указал, что 14.12.2022 он обратился в ОСФР по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», так как его возраст составил более 65 лет.

Решением ОСФР по Псковской области от 24.03.2023 № 1602 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не был включен спорный период работы, поскольку дубликат трудовой книжки был оформлен с нарушениями.

С данным отказом он не согласен. Просит удовлетворить заявленные требования, включить спорный период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения - 14.12.2022.

Определением суда от 27.02.2024 было прекращено производство по делу в части требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – военного билета, в связи с отказом ФИО1 от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. При этом пояснил, что в спорный период он работал в производственном объединении «Завод имени Малышева». При увольнении из данного учреждения ему был выдан дубликат трудовой книжки, поскольку её оригинал был утерян сотрудниками отдела кадров. При оформлении пенсии по закону Украины истец обратился в отдел кадров за справками о заработной плате и другими документами, которые ему были выданы. Также ему отдали его трудовую книжку, но там не хватает листов. В дубликате трудовой книжки его имя указано Арманс. Решением Киевского районного суда г. Харьков установлено имя истца Армаис. ФИО1 не знал, как именно нужно оформлять дубликат трудовой книжки, доверился сотрудником отдела кадров. Полагал, что ответственность за нарушение оформления дубликата трудовой книжки лежит на работодателе, в связи с чем, его пенсионные права не должны быть ущемлены.

Представитель ответчика – ОСФР по Псковской области ФИО2 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, из которых следует, что в представленной трудовой книжке ФИО1 период работы с 14.05.1976 по 13.01.1982 не может быть принят к зачёту, в связи с нарушением оформления дубликата трудовой книжки, поскольку в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, дубликат трудовой книжки заведен первым работодателем 22.02.1982 производственным объединением «завод имени Малышева» в период работы заявителя у другого работодателя в Октябрьском депо. Данный период работы может быть учтен при предоставлении уточняющей справки. Верным будет указание периода с 14.05.1976 по 13.01.1982, а не по 23.01.1982 года, поскольку период с 14.01.1982 года уже засчитан.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон № 350-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», а именно поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента, равной 30.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. Документы, подтверждающие стаж работы, предшествующий поступлению на данное предприятие, в учреждение, организацию, не требуются. При этом в правом верхнем углу первой страницы новой трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» и она возвращается владельцу для представления ее впоследствии в органы социального обеспечения для документального подтверждения трудового стажа до поступления на работу на предприятие, в учреждение, организацию, где выдан дубликат.

Как установлено судом и следует из материалов дела 14.12.2022 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Псковской области от 24.03.2023 № 1602 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.34-38).

Согласно решению в трудовой стаж ФИО1 включены периоды общей продолжительностью 07 лет 01 месяц 00 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 7,929 (требуемый 9).

При этом указано, что период работы с 14.05.1976 по 23.01.1982 (05 лет 08 месяцев 10 дней) в связи с нарушением оформления дубликата трудовой книжки, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. Дубликат трудовой книжки заведен первым работодателем 22.02.1982 Производственным объединением «завод имени Малышева» в период работы заявителя у другого работодателя в «Октябрьском депо». В данном случае первый период работы может быть учтен при предоставлении уточняющей справки.

14.12.2022 специалистами клиентской службы был сделан запрос №, но на дату вынесения решения ответ не поступил.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одно из условий возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, а именно отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не выполнено.

Вместе с тем, выводы ОСФР по Псковской области в части отказа в зачете спорного периода работы в общий страховой стаж нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В дубликате трудовой книжки БТ-I № ФИО3,1956 года рождения, оформленной 22.02.1982 году имеются записи № 4, 5, 6 о том, что он в период с 14.05.1976 по 23.01.1982 был принят на работу, затем переведен в цех № 160 производственного объединения «Завод им. Малышева» г. Харьков (л.д. 26-33).

Таким образом, в основном документе – трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, должность, сведения о начале трудовой деятельности и об её окончании.

Факт заполнения дубликата трудовой книжки не в соответствии с п. 5.5. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, не может являться основанием для отказа во включении данного периода работы в общий страховой стаж истца, поскольку не ставит под сомнение сам факт работы истца в производственном объединении «Завод им. Малышева» г. Харьков.

Кроме того, судом обозревался оригинал трудовой книжки истца, оформленной 11.10.1972 году, копия которой была также приобщена в материалы дела. Записи в обеих трудовых книжках идентичны. Запись о спорном периоде в трудовой книжке, оформленной 11.10.1972 году, имеется фрагментарно.

Таким образом, доказано, что в спорный период истец работал на производственном объединении «Завод им. Малышева» г. Харьков.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Принадлежность дубликата трудовой книжки истцу, ответчик под сомнение не ставит.

Таким образом, в общий страховой страж истца подлежат включению периоды работы ФИО1 с 14.05.1976 по 13.01.1982 в производственном объединении «Завод им. Малышева» г. Харьков.

ОСФР по Псковской области во внесудебном порядке истцу установлен общий страховой стаж, который подтверждается документально – 07 лет 01 месяц 00 дней. С учетом спорного периода работы, включенного судом в общий страховой стаж истца, общий страховой стаж истца составит 12 лет 09 месяцев (при требуемом 7 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составит 13,432 (при требуемом 9).

Таким образом, условия назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Аракеляна ФИО13 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН <***>, включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, Аракеляну ФИО14, паспорт № № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Завод им. Малышева» г. Харьков.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области назначить страховую пенсию по старости с 14.12.2022.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Тевс

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2024 года.

Председательствующий М.В.Тевс