Постановление № 5-289/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-289/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 11 декабря 2024 года

ул.Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шибаева Марина Борисовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 не привлекавшегося в течение года к административной ответственности,

установил:

11 декабря 2024 года в 10 часов 26 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, прошел фотографирование и дактилоскопирование 07.02.2023. Данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации – 14.10.2024 с целью «работа» и в нарушение п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений. Правонарушение наступило 13.11.2024.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет, вину признал, пояснил, что в протоколе все указано верно, в настоящее время нарушения им устранены, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Представитель ОВМ МО МВД России «Шадринский» ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, при рассмотрении дела пояснил, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен.

Судья, заслушав ФИО1, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, копией паспорта, медицинскими заключениями, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине, миграционной картой, справкой об отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности, иными материалами дела.

В силу ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 18 ст. 5 Закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, уклонился в течение 30 дней с момента въезда от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу выводу о виновности ФИО1 в нарушении п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении нарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушении, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, работает АО «ЗОК», впервые совершил административное правонарушение, а также то, что на момент рассмотрения дела допущенные им нарушения устранены, судья пришел к выводу, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 2000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40102810345370000037, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, УИН 18890445240005740033 протокол № 574.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья М.Б. Шибаева