Решение № 2-512/2017 2-512/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2-512/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Корнюховой А.Ф.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 10.12.2013 г.,

представителя ответчика ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) - ФИО7, действующей на основании доверенности от 19.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права назначения пенсии со снижением возраста,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании за ней право на назначение трудовой пенсии со снижением возраста выхода на пенсию в 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уточнила требования, просит суд установить факт ее постоянного проживания в <адрес> в период с января 2001 г. до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на назначение трудовой пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав тем, что с января 2001 г. она постоянно проживает на территории <адрес>, которая относится к зоне проживания с правом на отселение, вследствие катастрофы на ЧАЭС. В соответствии со ст. 33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение имеют право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в зоне с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период ее проживания на территории <адрес> с января 2011 г. будет составлять более 15 лет, считает, что у нее возникает право на назначение пенсии со снижением возраста на 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в приобретении права назначения трудовой пенсии, со снижением возраста на 5 лет, ей отказано. Факт её постоянного проживания в <адрес> подтверждается: её работой в Клинцовском ГРОВД, а затем в УФМС России по <адрес>, о чем имеются записи в трудовой книжке, справкой из школы, в которой обучалась её дочь, пояснениями соседей и членов семьи.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные требования поддержала, дополнительно пояснила, что в ноябре 2000 г. она переехала в <адрес>, и постоянно проживала по адресу: <адрес>. В январе 2001 года её дочь пошла в школу. ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу в Клинцовский ГРОВД. Из <адрес> с 2001 г. она не выезжала, однако зарегистрировалась лишь в 2007 году по адресу: <адрес>, когда муж разрешил прописаться. До этого была зарегистрирована в <адрес>.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО2, просил их удовлетворить.

Ответчик представитель ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) - ФИО6, требования истца не признала, считает их несостоятельными, поскольку документальных доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания по адресу: <адрес> оспариваемый период истец не представила, она была зарегистрирована по месту жительства в «чистой» зоне в <адрес>, в связи с чем право на государственную пенсию по старости со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ она не имеет. При этом указала, что ФИО2 проживает на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет 10 лет 01 мес. 07 дней, и это дает ей право на снижение возраста на 3 года. Согласно льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 03 года 10 месяцев 28 дней, это дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Свидетель ФИО8, указал, что ФИО2 переехала в <адрес> в 2000 г.. В сентябре-октябре 2000 г. купили дом, и с этого периода она постоянно стала проживать по адресу <адрес>. Он является собственником указанного дома.

Свидетель ФИО9 указала, что она знает ФИО2 и может подтвердить, что с 2001 г. она постоянно проживает в <адрес>. Она ходила к ней в гости по адресу <адрес>.

Свидетель ФИО10 указал, что может подтвердить, что с 2000 г. ФИО2 постоянно проживает по адресу <адрес>, так как проживал по соседству.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 50 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением по вопросу определения права на снижение возраста выхода на пенсию за проживание (работу) на территории <адрес>, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. В качестве документов ФИО2 предоставила копию паспорта гражданина РФ, копию чернобыльского удостоверения серии АД №, выданного Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО2 было сообщено, что она приобретает право выхода на пенсию со снижением возраста на 3 года, в 52 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Период проживания с января 2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание для снижения возраста выхода на пенсию, в связи с отсутствием документального подтверждения проживания на территории зоны проживания с правом на отселения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральнымзаконом"О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренномЗакономРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании п. 7 ст. 13 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Территория <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение. Согласно п. 100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренныхЗакономРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленногообразца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Согласно паспорту <...>, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Клинцовском ГРОВД в должности инспектора отделения ПВС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности делопроизводителя Управлении Федеральной миграционной службе по <адрес>.

Из справки Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 работала в УФМС России по <адрес> в должности делопроизводителя межрайонного отдела в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства №(18) ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам, выданным ДД.ММ.ГГГГ № и № МБОУ СОШ № <адрес>, ФИО1 обучалась в МБОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документально подтверждается факт проживания истца на территории <адрес> в период её трудовой деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрация по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что в спорный период с января 2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что не отрицалось ФИО2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допустимых доказательств проживания истца по адресу: <адрес> период с января 2001 г. до ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется. Показания свидетелей не могут быть признаны судом достаточными доказательствами для подтверждения данного обстоятельства.

То обстоятельство, что её дочь обучалась в указанный период в МБОУ СОШ № <адрес>, не подтверждает проживание в <адрес> самого истца.

Суд отказывает в зачете периода с января 2001 г. до ДД.ММ.ГГГГ, проживания ФИО2 в <адрес>, для снижения возраста выхода на пенсию, поскольку факт проживания в указанный период истца документально не подтвержден, она была зарегистрирована в <адрес>. Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для признания права на назначение трудовой пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение трудовой пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.Н. Кобызь