Решение № 12-170/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 12-170/2025

УИД 13MS0020-01-2024-003706-20

Дело № 12-170/2025


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 13 августа 2025 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора Муниципального учреждения дополнительного образования «Лямбирская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Мордовия Главного межрегионального управления ФССП ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 15 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу № 897 об административном правонарушении от 20.11.2024, составленному по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Муниципальным учреждением дополнительного образования «Лямбирская детско-юношеская спортивная школа» (далее – МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ») в установленный законом срок не оплачен штраф, назначенный постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России № 363 от 13 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 15 января 2025 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Мордовия Главного межрегионального управления ФССП обратилась в суд с жалобой, указывая, что постановление мирового судьи является незаконным и не соответствующим обстоятельствам дела, его выводы основаны на неправильном применении закона ввиду следующего. Доводы законного представителя МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ», принятые мировым судьей, не являются основанием для освобождении последнего от административной ответственности, поскольку недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность, обращение о выделении дополнительного финансирования не свидетельствует о принятии должником всех возможных исчерпывающих мер. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, принять по делу новое решение.

Ведущий судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, мнение участника процесса, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» оставить без изменения, жалобу пристава-исполнителя без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласной ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением ведущего судебного-пристава исполнителя СОСП по Республике Мордовия от 14.11.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 14.11.2024 в отношении МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, предметом исполнения которого являлся штраф, назначенный постановлением должностного лица ФССП России в размере 30 000 рублей.

Протоколом № 897 по делу об административном правонарушении МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» вменялось, что оно не оплатило в установленный законом срок штраф, назначенный постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России № 363 от 13 июня 2024 г.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришёл к выводу об отсутствии вины МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» в совершении административного правонарушения, которое выразилось в неуплате административного штрафа в предусмотренные законом сроки. При этом МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» приняты все необходимые меры для оплаты назначенного постановлением должностного лица штрафа.

Данный вывод мирового судьи соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.

Согласно п. 1.11 Устава МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ», утвержденного Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 22.12.2009, указанное учреждение является некоммерческой организацией, деятельность которой финансируется из средств бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на основе сметы доходов и расходов.

Из материалов дела следует, что в целях исполнения постановления заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России № 363 от 13 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, директор МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» обращался в бухгалтерию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Из сообщения директора МКУ «Централизованная бухгалтерия Лямбирского муниципального района» от 03.07.2024 следует, что в связи с отсутствием финансирования и образовавшейся задолженностью по налогам и сборам 22.11.2023 оплата административного штрафа на данный момент невозможна.

Кроме того, согласно уведомлениям Управления федерального казначейства по Республике Мордовия от 20.06.2024, 18.10.2024 на основании п. 7 ч. 20 ст. 30 ФЗ № 83-ФЗ от 08.05.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» приостановлено.

С учетом данных обстоятельств мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в установленные законом сроки для оплаты административного штрафа МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» не обеспечена денежными средствами, необходимыми для исполнения вышеуказанного постановления должностного лица.

Реальной возможности для исполнения постановления заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Республике Мордовия ГМУ ФССП России № 363 от 13 июня 2024 г. у МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ», принявшей для этого все зависящие от него меры, не имелось и обратное не доказано. Следовательно, вина последнего в совершении административного правонарушения отсутствует. При таких обстоятельствах, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении МУ ДО «Лямбирская ДЮСШ» за отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей каких-либо существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, вопреки доводам жалобы, не допущены.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы должностного лица, которые в целом направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных мировым судьей.

Однако, имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

Так, в первом абзаце резолютивной части постановления мировым судьей ошибочно указано после слов на основание прекращения дела «в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности».

Вместе с тем, поскольку в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления мировой судья неоднократно указывает на основание прекращения производства по делу, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и фактически мотивирует и применяет данную норму права, указание на прекращение производства по делу об административном правонарушении «в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности» суд апелляционной инстанции расценивает как явную техническую описку, подлежащую устранению судом апелляционной инстанции, и не влияющую на законность и обоснованность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 15 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения дополнительного образования «Лямбирская детско-юношеская спортивная школа» изменить.

В первом абзаце резолютивной части постановления вместо слов «в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности» указать «в связи с отсутствием состава административного правонарушения».

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.С. Лысов