Решение № 2-1/2018 2-1/2018(2-186/2017;)~М-182/2017 2-186/2017 М-182/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1/2018

Дело № 2-1/2018


РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года п. Суна

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Филип Е.Е.

при секретаре Шибановой О.В.

с участием истца ФИО3, её представителя адвоката Смертина А.С., ответчика ФИО4, его представителя адвоката Понарьева В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области о признании недействительным решения администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в части согласования выполнения работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разборке части стены под оконным блоком в жилой комнате, о признании недействительным Акта приемочной комиссии администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№>, в соответствии с которым работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приняты в эксплуатацию, в части приема работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разработке части стены под оконным блоком в жилой комнате и возложении обязанности на ФИО4, ФИО5 привести стену жилого многоквартирного дома, расположенного в квартире ответчиков между жилой комнатой и лоджией, стену жилого многоквартирного дома, расположенную в квартире ответчиков между жилой кухней и лоджией, по адресу: <адрес>, в первоначальное положение, предусмотренное проектной документацией дома, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с данными требованиями, поскольку нарушены её права как долевого собственника, т.к. ответчики произвели работы в отношении общего имущества многоквартирного дома, которые привели к его уменьшению. В декабре 2016 года ФИО3 обнаружила, что наружная несущая стена дома изнутри её квартиры отсырела и стала появляться плесень. С заявлением в администрацию Нолинского района она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с просьбой провести осмотр её квартиры с целью выявления причин образования плесени и отсыревания. Квартира была обследована комиссией ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования был составлен акт, из которого следовало, что ФИО4 осуществил реконструкцию своей квартиры, находящейся ниже, путем объединения лоджии с жилой комнатой посредством демонтажа части несущей ограждающей конструкции (наружной стены), установки панорамного окна. Комиссией было установлено, что наружная стена ФИО4 утеплена не была. Согласие всех собственников жилого дома в установленном законом порядке получено не было. Считает, что её право проведённой перепланировкой нарушено, следовательно, вынесенные администрацией Нолинского муниципального района Кировской области решение <№> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также Акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. <№> являются недействительными. Просит признать решение администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в части согласования выполнения работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разборке части стены под оконным блоком в жилой комнате, о признании недействительным Акта приемочной комиссии администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№>, в соответствии с которым работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приняты в эксплуатацию, в части приема работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разработке части стены под оконным блоком в жилой комнате и возложении обязанности на ФИО4, ФИО5 привести стену жилого многоквартирного дома, расположенного в квартире ответчиков между жилой комнатой и лоджией, стену жилого многоквартирного дома, расположенную в квартире ответчиков между жилой кухней и лоджией, по адресу: <адрес>, в первоначальное положение, предусмотренное проектной документацией дома, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истица ФИО3 и её представитель адвокат Смертин А.С. исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Нолинский район Кировской области в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствии представителя. С исковыми требованиями ФИО3 не согласны, поскольку считают, что нарушений законодательства со стороны администрации района при согласовании ФИО6 переустройства и перепланировки <адрес> нет, а также пропущен срок обжалования.

Ответчик ФИО4 и его представитель адвокат Понарьев В.А. с исковыми требованиями не согласны, поскольку отсутствуют нарушения при проведении перепланировки жилого помещения и лоджии. Проект был разработан, по нему проведена перепланировка, согласие председателя ТСН на перепланировку было получено.

Ответчик ФИО5 представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

Третьи лица: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 представили заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствии, с исковыми требованиями ФИО3 согласны.

Третьи лица: ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО15, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО33, ФИО43, ФИО44, ФИО45 в судебное заседании не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо – представитель ТСН «Согласие» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо – представитель администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, с учётом мнения участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, показания свидетелей: Свидетель №1, Свидетель №3, эксперта ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перечень документов, которые необходимо представить для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен ст. 26 ЖК РФ.

Решением администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. <№> дано согласие на перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с представленным проектом (проектной документацией). Просьба к администрации со стороны ФИО4 и ФИО5 была высказана в заявлении о намерении провести перепланировку жилого помещения, связанную с разборкой встроенного шкафа, разборкой и переносом перегородок для объединения санузла и расширения его за счёт площади прихожей, заменой оконного блока в помещении кухни на дверной, утеплением части лоджии, разборкой части стены под оконным блоком в жилой комнате, и переустройство жилого помещения с центрального отопления на автономное газовое по адресу: <адрес> (л.д.85 т.1).Из протокола <№> межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений, по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое на территории Нолинского района от ДД.ММ.ГГГГ. рассматривалось вторым вопросом заявление ФИО4 и ФИО5 о перепланировке жилого помещения, связанную с разборкой встроенного шкафа, разборкой и переносом перегородок для объединения санузла и расширения его за счёт площади прихожей, заменой оконного блока в помещении кухни на дверной, утеплением части лоджии, разборкой части стены под оконным блоком в жилой комнате, и переустройство жилого помещения с центрального отопления на автономное газовое по адресу: <адрес>. По данному обращению слушали ФИО1, председателя ТСН «Согласие» <адрес>, как председателя собственников многоквартирного дома, который дал согласие на выполнение работ по переустройству и перепланировке квартиры <№> Было решено согласовать перепланировку жилого помещения и переустройство центрального отопления на автономное газовое (л.д. 87 т.1). По Акту приемочной комиссии от 06.02.2017г. <№> администрации Нолинского района Кировской области предъявленные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> приняты в эксплуатацию (л.д. 86 т.1).

Решением Нолинской городской Думы третьего созыва от 07.12.2016г. № 50/228 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности» п. 1.9 передано администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области право на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории поселения (л.д. 11 т.2).Согласно постановления администрации Нолинского района Кировской области от 16.05.2016г. № 323 «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Нолинского района Кировской области создана межведомственная комиссия по переустройству и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (п.2) и утверждено Положение о межведомственной комиссии (п.3) (л.д. 12 т.2). Положение «Об оформлении документов по согласованию или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории Нолинского района Кировской области» устанавливает единый порядок оформления документов по согласованию или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Нолинского района Кировской области. В п.2.1 Положения указан перечень документов, предоставляемых собственников жилого помещения на согласование, а именно: заявление, правоустанавливающие документы на переустраиваемое (перепланируемое) жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект, технический паспорт на переустраиваемое (перепланируемое) жилое помещение, согласие всех членов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (л.д. 13-17 т.2). Из п.1.2. Положения межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений, по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории Нолинского района следует, что переустройство и (или) перепланировка жилых (нежилых) помещений, перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот проводятся с соблюдением требований действующего законодательства по согласованию с администрацией Нолинского района на основании принятого им решения (л.д. 21 т.2). Из административного регламента, утвержденного постановлением администрации Нолинского района Кировской области от 16.05.016г. № 321 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировке жилого помещения на территории Нолинского района Кировской области» следует, что этот документ определяет круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения и другое (л.д. 27-38 т.2). В п. 2.6 указ исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В данный перечень не входит документ, подтверждающий дачу согласия всех собственников многоквартирного дома на переустройство и (или) перепланировку отдельного жилого помещения.

В материалах дела находится копия проекта по объекту перепланировки жилого помещения: <адрес>, исполненный ООО «ПРОЕКТ СЕРВИС ПЛЮС» по заявлению ФИО5, связанной с разборкой шкафа, разборкой и переносом перегородок для объединения санузла и расширения его за счёт площади прихожей, заменой оконного блока в помещении кухни на дверной, утеплением части лоджии, разборкой части стены под оконным блоком в жилой комнате <№> по плану. Расширение проемов в капитальных стенах не планируется. Представлен план до перепланировки и план после планировки (л.д.43-52 т2). В материалы дела предоставлен паспорт отделки фасадов спорного дома (л.д. 223 т.2).

На основании определения Нолинского районного суда Кировской области от 25.09.2017г. ООО «Финансово-аналитической службы «Констультант» 30.11.2017г.проведена строительно-техническая экспертиза. На вопрос № 1: «Относится ли к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> стена под оконным блоком в жилой комнате, стена под оконным блоком в помещении кухни, ограждающая стена лоджии, расположенные до их разборки в <адрес> жилого <адрес>?» Получен ответ, что: «Участок наружной стены здания под оконным проемом в жилой комнате, а также участок наружной стены под оконным проемом в помещении кухни <адрес> МКД <№> по <адрес> относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Ограждающая конструкция лоджии в виде металлического ограждения лоджии (каркаса), заделанного в ж/б многопустотную плиту лоджии, и облицовки из асбестоцементных листов, закрепленной на металлическом каркасе, предназначенная для исключения падения с лоджии находящихся на лоджии лиц, относится к имуществу собственника квартиры, поскольку обслуживает только одну квартиру». На вопрос № 2: «Привели ли работы по разборке стены под оконным блоком в жилой комнате, по разборке стены под оконным блоком в помещении кухни, разборке ограждающей стены лоджии в <адрес> к уменьшению общего имущества многоквартирного жилого <адрес>?», получен ответ, что: «Работы по разборке участка наружной стены здания под оконным проемом в жилой комнате, а также участка наружной стены под оконным проемом в помещении кухни <адрес> привели к уменьшению общего имущества собственников помещений в МКД». На вопрос № 3: «Являются ли работы по разборке стены под оконным блоком в жилой комнате, по разборке стены под оконным блоком в помещении кухни, разборке ограждающей стены лоджии в <адрес> реконструкцией?», получен ответ: «Работы по разборке участка наружной стены здания под оконным проемом в жилой комнате, участка наружной стены под оконным проемом в помещении кухни, а также замена первоначально установленного ограждения лоджии в виде металлического ограждения лоджии (каркаса), заделанного в ж/б многопустотную плиту лоджии, и облицовки из асбестоцементных листов, закрепленной на металлическим каркасе, предназначенная для исключения падения с лоджии находящихся на лоджии лиц, на панорамное остекление отдельной лоджии <адрес> не являются реконструкцией МКД». На вопрос № 4: «Привели ли работы по монтажу перегородки на лоджии <адрес> к увеличению нагрузки на балконную плиту данной лоджии, ухудшению технических характеристик балконной плиты?» дан ответ, что: «Работы по монтажу перегородки, в т.ч. панорамного остекления лоджии <адрес> привели к малозначительному увеличению нагрузки на ж/б многопустотную плиту перекрытия лоджии ПК60.12-6АтУТ, допустимая нагрузка на которую составляет 600 кгс/кв.м. Работы по монтажу перегородок, в т.ч. панорамного остекления лоджии <адрес> не ухудшили технические (эксплуатационные) характеристики ж/б многопустотной плиты перекрытия лоджии ПК60.12- 6ATVT, допустимая нагрузка на которую составляет 600 кгс/кв.м.». На вопрос № 5: «Каково было первоначальное исполнение ограждающей стены лоджии (экран) согласно проектной документации <адрес>?» Дан ответ: «Ограждение лоджии (экран) согласно проектной документации <адрес> состоит из металлического ограждения лоджии (каркаса), заделанного в ж/б многопустотную плиту лоджии ПК6-60.12 серии 1.141-1 вып. 63 толщиной 220 мм, и облицовки из асбестоцементных листов, закрепленной на металлическим каркасе (л.д. 1-42 т.3).

Доводы стороны ответчика о том, что данное заключение является недопустимым доказательством, а мнение эксперта, возможно, расценить как вывод специалиста, поскольку судебная экспертиза произведена неполно, необъективно, без посещения объекта и без наличия документального подтверждения того, что ФАС«Консультатн» имеет допуск к проведению указанных экспертиз, суд считает необоснованным.

Данная экспертиза была назначена и проведена в установленном законом порядке; экспертом, имеющим надлежащее образование и стаж, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; содержит обоснование выводов, которые сделал эксперт, основанных на нормативно-технической документации по строительству,

Экспертиза по настоящему гражданскому делу была назначена судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ для разрешения вопросов, требующих специальных познаний; эксперты предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; оснований сомневаться в компетентности экспертов и достоверности судебной экспертизы у суда не имелось. Названное заключение экспертизы соответствует ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

При этом полученное заключение судебной экспертизы, которое согласовано со всеми другими доказательствами по делу, оценивается судом в совокупности с представленными по делу другими доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО2. подтвердил сделанные выводы в указанном заключении и пояснил, что разобранная стена под оконным проемом и её отсутствие, а также отсутствие окон указывает на изменение теплового режима помещения, что может повлиять на изменение теплового режима соседних с квартирой <№> помещений.

Из информации председателя ТСН «Согласие» ФИО20 (л.д. 52 т.3) следует, что в соответствии с гл. 14 ЖК РФ, с п. 15 Устава ТСН «Согласие» председатель действует без доверенности от имени Товарищества и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, Уставом Товарищества не требуют обязательного одобрения правления или общего собрания членов Товарищества. В соответствии с п.5.1, 5.2, 5.3 Устава Товарищества собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, оборудование, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, и иное, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в МКД владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в установленных гражданским законодательством, жилищным кодексом пределах; уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. В соответствии с п. 12.4 Устава Товарищества решения собрания оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем собрания. Протоколы хранятся у председателя товарищества. Указанное мнение подтверждено записями в Уставе ТСН «Согласие», утвержденного протоколом № 1 общего собрания собственников недвижимости многоквартирного дома от 06.02.2015г (л.д. 106-112 т.3). Также сообщено, что вопрос о реконструкции, переустройству, перепланировке жилого помещения - квартиры <№> собственниками которого являются ФИО4, ФИО5, на собраниях жильцов дома никем и никогда не поднимался. Вопрос о предоставлении полномочий бывшему председателю TСН «Согласие» ФИО1 представлять собственников МКД № <адрес> на комиссии администрации Нолинского муниципального района о согласовании перепланировки переустройства жилого помещения - квартиры <№>, собственниками которого являются ФИО4, ФИО5, на собрании собственников помещений никогда не решался. К данной информации приложены копии протоколов общих собраний №1 от 06.02.2015г. (л.д. 53-55 т.3), № 2 от 02.04.2016г. (л.д. 56-58 т.3), № 3 от 093.05.2017г. (л.д. 59 т.3), № 4 от 02.07.2017г. (л.д. 60 т.3), № 5 от 19.07.2017г. (л.д. 61 т.3), № 6 от 24.09.2017г. (л.д. 62-64 т.3), протоколы правления № 1 от 06.02.2015г. (л.д. 65 т.3), № 2 от 02.04.2016г. (л.д. 66 т.3), № 1 от 19.07.2017г. (л.д. 67 т.3).

Проведя анализ действующему законодательству и представленным документам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. «в» ч.2 раз. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с ч.2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Ч.3 ст. 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1,2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч.2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в результате осуществленной перепланировки ответчиками Ш-выми фактически произведено разрушение части несущей стены многоквартирного дома, что привело к изменению порядка использования внешней стены дома (режим теплоснабжения), которая находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном жилом доме. Фактически дом без разобранной части стены, оконного и балконного блоков не мог существовать, и выполнять функции жилого помещения, поскольку лоджия по проекту не предназначалась для проживания круглогодично, а предусматривала под собой незастекленный балкон.

Производство данных работ привело к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых затронуты этими изменениями, а для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями ст. ст. 36, 40 ЖК РФ и п.6 ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо согласие всех собственников помещений в жилом доме.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, на указанное изменение объекта согласие всех собственников не получено, следовательно, оспариваемые решение администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> и Акт приемочной комиссии Администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> в указанной выше части дома являются недействительными.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с указанными требованиями является необоснованным, поскольку истец обратилась в суд не в рамках требований ст. 254, 256 ГПК РФ и ст. 219 КАС РФ, регламентирующих дело об оспаривании нормативно-правовых актов, решений, действий (бездействий) органов государственной власти и иных органов, должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, введенного в действие взамен подраздела III ГПК РФ, утратившего силу с 15.09.2015г., а с заявленными требованиями в порядке искового производства, следовательно, установленный трехмесячный срок обращения в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в данном случае не применим. Истец не пропустила установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности.

Испрашиваемый срок для устранения нарушения стороны не оспаривали, в связи с чем суд считает, его обоснованным. В случае, наступления оснований о невозможности выполнения решения суда в срок, стороны не лишены права в силу требований ст. 203 ГПК РФ обратиться за предоставлением отсрочки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным решение администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> части согласования выполнения работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разборке части стены под оконным блоком в помещении жилой комнаты.

Признать недействительным Акт приемочной комиссии Администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> в соответствии с которым, работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приняты в эксплуатацию, в части приемки работ по замене оконного блока в помещении кухни на дверной, разборке части стены под оконным блоком в жилой комнате.

Обязать ФИО4, ФИО5 привести стену жилого многоквартирного дома, расположенную в квартире по адресу: <адрес>, между жилой комнатой и лоджией, и стену жилого многоквартирного дома, расположенную в квартире по адресу: <адрес>, между жилой кухней и лоджией, в первоначальное положение, предусмотренное проектной документацией дома, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2017 года.

Судья –