Решение № 2-35/2018 2-35/2018~М-41/2018 М-41/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-35/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАТО Свободный Свердловской области «24» июля 2018 г.

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего по делу Рачапова Р.М., при секретаре судебного заседания Данилиной А.А., с участием представителя истца начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица – командира войсковой части.. . ФИО3, рассмотрев гражданское дело № 2-35/2018 по исковому заявлению начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» к военнослужащему войсковой части.. . гвардии капитану ФИО2 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» (далее по тексту – Управление) ФИО4 обратился в военный суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу управления средства федерального бюджета, выданные ответчику на командировочные расходы, в сумме 8400 рублей.

В исковом заявлении ФИО4 указала, что на основании заявления ФИО2 ему 10 ноября 2017 года были перечислены средства федерального бюджета в размере 8400 рублей в качестве аванса на командировочные расходы, что подтверждается платежным поручением № 583835 от 10 ноября 2017 года и списком перечисляемой в банк зарплаты от 08 ноября 2017 года.

По возвращению из командировки в срок до 17 ноября 2017 года он обязан был представить в Управление документы, подтверждающие израсходование предоставленных авансом денежных средств. Однако до настоящего времени он этого не сделал. В добровольном порядке денежные средства не возместил. Тем самым ФИО2 причинил Управлению ущерб на указанную сумму.

Представитель истца ФИО1 в суде исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 доводы истца поддержала.

Ответчик ФИО2 в суде иск признал. Но при этом пояснил, что по возвращению из командировки он представил авансовый отчет в отделение финансового расчетного пункта Управления (далее по тексту ФРП) по месту службы. Однако документы у него не приняли, в связи с имеющимися вопросами по проживанию в служебной командировке. Иных действий по отчету он не предпринимал. Непосредственно в управление документы не направлял.

В судебном заседании свидетель ФИО6, ведущий бухгалтер 6 отделения ФРП управления, показала, что в ноябре 2017 года Управлением на банковскую карту ФИО2 авансом были перечислены денежные средства на командировку. До настоящего времени он авансовый отчет в ФРП не представил.

Как следует из копии договора на обслуживание от 17 января 2011 года № 37 и дополнительного соглашения к нему от 15 мая 2012 года № 1, заключённых между ФКУ «УФО МО РФ по Свердловской области» и войсковой частью.. ., учреждение в интересах воинской части осуществляет начисление и своевременное обеспечение личного состава части, в том числе, командировочными расходами, путём зачисления средств на лицевые счета и банковские карты военнослужащих.

Согласно выпискам из приказа командира войсковой части.. . по строевой части от 07 ноября 2017 года № 215 и от 14 ноября 2017 года № 220, копии командировочного удостоверения гвардии капитан ФИО2 с 07 по 14 ноября 2017 года находился в служебной командировке с выездом в военный комиссариат Оренбургской области для получения и сопровождения молодого пополнения.

Из копии заявления ФИО2 от 01 ноября 2017 года следует, что он просил командира войсковой части.. . разрешить выдать ему аванс на командировочные расходы в сумме 8400 рублей.

Светокопиями платежного поручения № 583835 от 10 ноября 2017 года и Списка перечисляемой в банк зарплаты ФКУ «УФО МО РФ по Свердловской области» подтверждается, что ответчику на командировочные расходы перечислено 8400 рублей.

Из докладной записки начальника 6 отделения (финансово-расчетного пункта) ФИО7 начальнику отделения (юридического) следует, что ФИО2 после возвращения из командировки авансовый отчет не представил.

Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктом 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» определено, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в установленном порядке командованием воинской части направлялся в служебную командировку с выездом за пределы гарнизона на восемь суток. Для этих целей ему 10 ноября 2017 года финансовым органом были перечислены денежные средства в сумме 8400 рублей. Прибыв из командировки 14 ноября 2017 года, он до настоящего времени авансовый отчёт в управление до настоящего времени не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

На основании статьи 5 настоящего Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Так как ответчик, являясь подотчетным лицо, до настоящего времени по выданному в ноябре 2017 года авансу на служебные командировки не представил в Управление документы, подтверждающие израсходование предоставленных авансом денежных средств в сумме 8400 рублей, то исковые требования военный суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается ссылки ответчика о том, что у него документы не были приняты бухгалтером ФРП, то оно несостоятельно и не подтверждается показаниями свидетеля ФИО6

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и частью 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» к военнослужащему войсковой части.. . гвардии капитану ФИО2 о взыскании материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» в счёт возмещения средств федерального бюджета, выданного на командировочные расходы, в сумме 8400 (восемь тысяч четыреста) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Р.М. Рачапов