Решение № 2-62/2021 2-62/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-62/2021

34RS0035-01-2021-000068-83

Дело № 2-62/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 23 марта 2021 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

с участием помощника прокурора Руднянского района Волгоградской области Шевцова А.П.,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» о понуждении к размещению информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Волгоградской области, в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Осичковская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» (далее МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного») о понуждении к размещению информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в деятельности МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» Руднянского муниципального района Волгоградской области, в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами. В нарушение п. 21 ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» на своем официальном сайте не разместило документы на 2020-2021 учебный год:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о наличии общежития, интерната;

копии:

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

- предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

- документ о порядке оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

В связи с тем, что вышеперечисленная информация отсутствует, нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательной организации, указанной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, а также права несовершеннолетних в указанной сфере.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другим федеральными законами.

Отсутствие необходимой информации на официальном сайте: «МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» ограничивает права неограниченного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности образовательной организации.

Просит суд обязать МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить информацию и документы, в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, а именно:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о наличии общежития, интерната;

копии:

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

- предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

- документ о порядке оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГРК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ-образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 21 ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ установлена ответственность образовательной организации, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другим федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства.

Согласно акту осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МКОУ «Осичковская СОШ имени ФИО1 ФИО5» http://osichkischkola.ru/ отсутствует информация на 2020-2021 год: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о наличии общежития, интерната; копии документов: плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; документ о порядке оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

Неисполнение МКОУ «Осичковская СОШ имени Героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» требований перечисленных федеральных законов ущемляет права граждан на доступ к информации, размещение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Осичковская средняя общеобразовательная школа имени героя Социалистического Труда С.А. Калюжного» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить информацию и документы, в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, а именно:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о наличии общежития, интерната;

копии:

- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

- предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

- документ о порядке оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Лемешкин