Постановление № 5-204/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-204/2020

Дело № 5-204/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2020 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Бобров М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного,

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

28.05.2020 в 15 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте у дома по адресу: <...>, не имел при себе документа удостоверяющего личность гражданина в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 постановления Губернатора Тверской области 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», и в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела по указанному им месту жительства, однако неоднократно направляемые ему судебные повестки возвратились без вручения адресату за истечением срока хранения, поскольку адресат не явился по оставленным извещениям для получения судебной повестки. Сведений об иных адресах, месте работы, либо номерах телефонов по которым возможно его оповестить о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не сообщил. ФИО1 был осведомлен о том, что возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении будет рассматриваться Пролетарским районным судом г.Твери, однако он не принял должных мер для своего осведомления о времени и месте рассмотрения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, по оставленным извещениям для получения судебной повестки не являлся. Указанные

обстоятельства позволяют суду расценить, что ФИО1 был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился об уважительности причин неявки суду не сообщил об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 Ко АП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Других оснований для отложения рассмотрения дела нет.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия ФИО1 образуют состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 28.05.2020, из которого следует 28.05.2020 в 15 час. 00 мин. у дома 10 по ул. 2-я За Линией ОЖД г.Твери, то есть в общественном месте, ФИО1 находился не имея при себе документа удостоверяющего личность, с объяснением привлекаемого лица, согласно которому в вышеуказанное время в вышеуказанном месте он находился без паспорта гр. РФ на его имя;

- рапортом сотрудника полиции от 28.05.2020, согласно которому 28.05.2020 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...> у дома 10 был выявлен ФИО1, в общественном месте, который не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего пункта и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68- ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26- 03-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу пункта 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Приведенные выше доказательства подтверждают, что ФИО1, 28.05.2020 в 15 часов находился по адресу: <...> у дома д. 10, то есть в общественном месте не имею при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем, считает что для предупреждения совершения ФИО2 новых административных правонарушений и его исправления, к нему возможно применение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Дело № 5-204/2020