Решение № 2-114/2017 2-114/2017(2-2440/2016;)~М-2289/2016 2-2440/2016 М-2289/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-114/2017

Мотивированное
решение составлено 14.03.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.03.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., с участием прокурора Кашкаровой М. В., при секретаре Тумашовой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/2017 по иску по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа, Общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа о признании незаконными решения комиссии и постановления Главы Сысертского городского округа, возложении обязанности принять решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа, Общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа о признании незаконными решения комиссии и постановления Главы Сысертского городского округа, возложении обязанности принять решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что Постановлением Главы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 утверждено заключение Межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Сысертского городского округа о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, указанное здание многоквартирного жилого дома признано аварийным и подлежащим сносу, а также подлежащим включению в реестр ветхого аварийного жилого фонда Сысертского городского округа, а помещения в нем признаны непригодными для проживания.

Кроме того, данным постановлением Отделу строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа поручено обеспечить включение жильцов, проживающих в данном доме, во внеочередной список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Истец ФИО2 проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение в виде комнаты площадью 24,6 кв.м, принадлежит на праве единоличной собственности матери ФИО2 - ФИО3, предоставившей комнату истцу в безвозмездное пользование для проживания.

В связи с тем, что занимаемое истцом жилое помещение было признано непригодным для проживания, а многоквартирный жилой дом, в котором оно расположено, - аварийным и подлежим сносу, 29.06.2016 истцом в Администрацию Сысертского городского округа было подано заявление о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с приложением всех необходимых для. рассмотрения данного заявления документов.

Однако, решением общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от 29.08.2016 истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

С учетом данного решения общественной жилищной комиссии Главой Сысертского городского округа вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 2489, которым истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

Истец считает данные решение общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от 29.08.2016 и постановление Главы Сысертского городского округа от 07.09.2016 года № 2489 незаконными.

Как следует из содержания оспариваемого решения общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от 29.08.2016 и постановления Главы Сысертского городского округа от 07.09.2016 № 2489, основаниями для отказа в принятии обстоятельства: истец зарегистрирована одна в комнате, общей площадью 24,6 кв.м, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ее матери ФИО3

ФИО3 зарегистрирована одна в принадлежащей ей на праве собственности квартире, общей площадью 48,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с данными обстоятельствами ответчики пришли к выводу о том, что истец является членом семьи матери ФИО3 и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы обеспеченности граждан, общей площадью жилья в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (12 кв.м общей площади).

Однако, с таким выводом ответчиков истец не согласна.

Применительно к настоящему спору следует исходить, прежде всего, из положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Истец не является членом семьи ФИО3, не вселялась в квартиру, находящую по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает ФИО3, и не проживает в ней. Более того, истец не имела и не может иметь каких-либо правопритязаний относительно данной квартиры.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и постоянно проживает в комнате по адресу: <адрес>, предоставленной собственником ФИО3 в безвозмездное пользование.

На момент обращения в Администрацию Сысертского городского округа истец достиг 31-летнего возраста, ведет самостоятельную жизнь, с 2003 года по 2008 год состояла в браке и имела отдельную семью.

Сам факт родства истца и ФИО3 не может служить достаточным основанием для признания истца членом семьи ФИО6

Кроме того, при подаче в Администрацию Сысертского городского округа заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец не указывала, что имеет членов семьи, которые являются собственниками жилых помещений.

Помимо этого, истцом ответчикам также были предоставлены документы, подтверждающие наличие у нее тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с гражданами в одной квартире.

Так, согласно справке ВК №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Сысертская центральная районная больница», истец страдает органическим заболеванием головного мозга (тяжелая ЧМТ), психоорганический синдром, астено-эксплозивный вариант умеренной выраженности, код заболевания F06.7. Данный код заболевания входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

При таких обстоятельствах, ответчики не имели законных оснований для признания истца членом семьи ФИО3, а также для учета площади, принадлежащей ФИО3 квартиры при определении обеспеченности истца общей площадью жилого помещения.

Поскольку представленные истцом ответчикам документы в полной мере подтверждают право быть признанной нуждающейся в жилых помещениях, а обратный вывод ответчиков основан исключительно на субъективных, не подтвержденных какими-либо доказательствами, умозрительных заключениях, построенных лишь на факте родства истца и ФИО3, принятые ответчиками решения со ссылкой на обеспеченность истца общей площадью жилого помещения более учетной нормы являются незаконными.

Истец просила признать незаконными (недействительными): решение общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда; постановление Главы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 об отказе в принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда; Обязать жилищную комиссию при Администрации Сысертского городского округа и Главу Сысертского городского округа принять решения о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что истец членом семьи ФИО3 не является, в квартиру по адресу: <адрес>23, в которой зарегистрирована и проживает ФИО3, не вселялась и не имеет на неё никаких правопритязаний. ФИО12 создала свою семью и с 2004 года проживает отдельно от матери.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее в суд направляли отзыв, в котором, в частности указано, что ФИО2 прописана и проживает в жилом помещении - комнате в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>8. Собственником указанной жилого помещения является ФИО3 - мать ФИО2 (как сама ФИО2 указывает в своем заявлении). Таким образом, ФИО3 вселила в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение свою дочь ФИО2

Вместе с этим, в соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договоре безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

ФИО2 при обращении с заявлением в Администрацию Сысертского городского округа не были представлены документы о том, что она вселена в жилое помещение не в качестве члена семьи собственника, а на каком-либо ином праве. К исковому заявлению так же не приложены документы, свидетельствующие о наличии договора между собственником жилья и ФИО2

Из представленных заявителем документов и собранной Администрацией Сысертского городского округа информации общественной жилищной комиссией был сделан верный вывод о том, что ФИО2 вселена в жилое помещение, принадлежащее ее матери, в качестве члена семьи.

Исходя из этого, при принятии решения об отказе верно применены положения ст.ст. 51, 57 Жилищного кодекса РФ. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 она удочерила, ФИО2 является племянницей её супруга. В 9 лет Ксения попала ДТП, у нее была травма, установлена группа инвалидности. В 2004 году вышла замуж, тоже за инвалида. Третье лицо продала квартиру, купила себе двухкомнатную и комнату, заключила с истцом договор безвозмездного найма. У них была договоренность, что истец финансово обеспечивает сама себя. Потом им пришло письмо, что дом признан аварийным, и необходимо было собрать документы. Они все собрали, но прошло два года, и ничего не изменилось, третье лицо пошла в администрацию, и специалист ей сказала, что они ничего не получат, чтобы она забрала ФИО2 к себе. Еще сказали, что по остаточной стоимости возместят стоимость комнаты. Предложили обратиться в жилищную комиссию, но там также было отказано. У третьего лица есть родная дочь, она с ней проживает, Ксению взять некуда. С 2004 года, как ФИО2 вышла замуж она членом её семьи не является, совместного хозяйства они не ведут, ФИО2 живет самостоятельно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Одним из основных условий возникновения права на получение жилого помещения является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

(ч. 2 ст. 51).

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч.3).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган (ч.5).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Администрацию Сысертского городского округа подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что дом, в котором она проживает, по адресу: <адрес>, признан аварийным на основании постановления №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> указанном доме принадлежит её матери- ФИО3 Кроме того, она является инвалидом и имеет право на дополнительную площадь.

Согласно постановлению № 2972 от 12.09.2014 Администрации Сысертского городского округа утверждено заключение межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории сысертского городского округа о признании здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу.

ФИО2 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, обеспеченную общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы обеспеченности граждан общей площадью жилья в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (12 кв.м общей площади), что подтверждается выпиской из протокола №40817810604900317040 заседания общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением Администрации Сысертского городского округа № 05-08307 от 09.09.2016 ФИО2 разъяснено, что её матери- ФИО3, принадлежит квартира, общей площадью 48, 6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>23. На территории Сысертского городского округа учетная норма обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 12 квадратных метров общей площади на одного члена семьи (основание: решение <адрес> Совета от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040). На ФИО2 и ФИО3 приходится по 24,3 кв.м. На основании вышеизложенного, постановлением Администрации Сысерта городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 принято решение отказать ФИО5 в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В этом случае в соответствии с Жилищным кодексом РФ предоставляется выкупная цена за аварийное жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником комнаты в трехкомнатной квартире, площадью 24, 6 кв.м, по адресу: <адрес>8.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель ФИО3 представляет нанимателю ФИО5 помещение, состоящее из одной комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>8, за плату, во временное пользование в целях проживания. Срок найма указанного помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО3 является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 48, 6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>23, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ВК №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Сысертская центральная районная больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы бессрочно, по общему заболеванию, ДЗ: органическое заболевание головного мозга (тяжелая ЧМТ), психоорганический синдром, астено-эксплозивный вариант умеренной выраженности, (F06.7). На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеет жилищные льготы по состоянию здоровья.

В соответствии со справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес>, ФИО2 назначено социальное пособие малоимущим гражданам в соответствии с законом <адрес> №40817810604900317040-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании в <адрес> государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 424 руб. 00 коп. ежемесячно.

ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО3 ФИО16 и ФИО3 ФИО15, что подтверждается свидетельством об усыновлении (удочерении) от ДД.ММ.ГГГГ, повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО18 и ФИО3 ФИО20 заключили брак 17.10.2003, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Брак между ФИО7 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой филиала «Сысертское БТИ И РН» СОГУП «Областной Центр недвижимости» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии какой-либо недвижимости по <адрес> у ФИО2 отсутствуют.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Сысертская собственность» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>8/2, зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>23, что подтверждается справкой УК «ЖКХ «Сысерть» №40817810604900317040.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества по <адрес> отсутствует.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является факт совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 заключила с ФИО3- собственником жилого помещения по адресу: <адрес>8, договор найма указанного жилого помещения. ФИО2 зарегистрирована и проживает одна в данном жилом помещении, общее совместное хозяйство ФИО2 и ФИО3 не ведут, факт их совместного проживания материалами дела не подтверждается. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 членом семьи ФИО3 не является, следовательно, истцу неправомерно отказано ответчиком в принятии на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 ФИО22 к Администрации Сысертского городского округа, Общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа о признании незаконными решения комиссии и постановления Главы Сысертского городского округа, возложении обязанности принять решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО23 к Администрации Сысертского городского округа, Общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа о признании незаконными решения комиссии и постановления Главы Сысертского городского округа, возложении обязанности принять решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.

Признать незаконным (недействительным) решение общественной жилищной комиссии при Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ФИО1 ФИО24 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда;

Признать незаконным (недействительным) постановление Главы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 об отказе в принятии ФИО1 ФИО25 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда;

Обязать жилищную комиссию при Администрации Сысертского городского округа и Главу Сысертского городского округа принять решения о принятии ФИО1 ФИО26 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М. В. Торичная.