Решение № 2-2049/2017 2-2049/2017 ~ М-1968/2017 М-1968/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-2049/2017

Дело № 2-2049/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «18» декабря 2017 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Попове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании права собственности за муниципальным образованием городским округом городом-курортом Ессентуки на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по муниципальной собственности *** обратился в суд с заявлением о признании права собственности за Муниципальным образованием городским округом городом-курортом Ессентуки на следующее бесхозяйное недвижимое имущество: 1. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 2. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 3. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 4.Сооружение — тепловой ввод, протяженностью 22,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 5. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 26,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***,

***; 6. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 29,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 7. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 15,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 8. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 21,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; 9. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 28,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***;10. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 3,0 м., кадастровый номер СОЮЗ: 118, расположенное по адресу: <...>; 11. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: <...>; 12. Сооружение - тепловой ввод, площадью 2,0 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***. Сооружение - тепловой ввод, площадью 48,8 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***.4.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки (далее по тексту Комитет) наделен полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Ессентуки.

Согласно п.2.2.26 Положения, одной из функций Комитета является подача заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В установленном порядке обращение в суд, с требованиями о признании права муниципальной собственности на эти вещи.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

На основании заявления и в соответствии с п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием знании права муниципальной собственности на эту вещь.

В настоящее время истек год со дня постановки на учет вышеуказанного бесхозного недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Комитете по муниципальной собственности города Ессентуки (утвержденным решением Совета города Ессентуки от 30.09.2014г. №103 и Решение Думы г. Ессентуки от 26.04.2017г. №35) функции по ведению учета муниципального имущества переданы Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки. Согласно п.2.2.24, п.2.2.25 Положения о Комитете по муниципальной собственности г. Ессентуки, Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки ведет реестр муниципальной собственности, а также представляет интересы муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно сообщению министерства имущественных отношений Ставропольского края от 06.09.2017г. №10580 04 вышеуказанное недвижимое имущество в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.

Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.09.2017г. № 6032/02, сведения об указанных объектах в реестре Федерального имущества отсутствуют.

Представитель заявителя, по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ТО Росимущества по СК направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Министерства имущественных отношений СК, надлежаще уведомленный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение заявителя, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Норма абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ определяет специального субъекта, обладающего правом обращения в суд с требованием о признании недвижимых объектов бесхозяйными. Таким субъектом является орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, поскольку в результате признания недвижимости бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности. Иные лица названным правом не обладают и могут быть заинтересованы лишь в побуждении муниципалитета к совершению действий по обращению бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность, они не являются надлежащими истцами по требованиям о признании недвижимых объектов бесхозяйными.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В абз. 3 ст. 275.1 НК РФ раскрывается понятие объектов жилищно-коммунального хозяйства, к ним относятся: жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.

Как установлено материалами дела, комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки (далее - КМС г. Ессентуки) населен полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Ессентуки.

Согласно п.2.2.26 Положения, одной из функций КМС г. Ессентуки является подача заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В установленном порядке обращение в суд, с требованиями о признании права муниципальной собственности на эти вещи.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п.3 ст.225 ГК РФ, Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

На основании заявления и в соответствии с п.3 ст. 225 ГК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 22,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 26,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 29,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 15,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 21,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 28,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 3,0 м., кадастровый номер СОЮЗ: 118, расположенное по адресу: СК, <...>; сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, <...>; сооружение - тепловой ввод, площадью 2,0 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***; сооружение - тепловой ввод, площадью 48,8 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***.4.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ, если в течение года с момента постановки имущества на учет как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил, то по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Лицо, являвшееся собственником вещей, признанных бесхозяйными, также обладают правом на обращение в суд с соответствующим требованием к организациям, которым перешло имущество.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, и на основании положения о Комитете по муниципальной собственности *** (утвержденным решением Совета *** от *** *** и Решением Думы *** от *** ***) функции по ведению учета муниципального имущества переданы Комитету по муниципальной собственности ***.

Согласно п.2.2.24, п.2.2.25 Положения о Комитете по муниципальной собственности города Ессентуки, Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки ведет реестр муниципальной собственности, а также представляет интересы муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из сообщения министерства имущественных отношений Ставропольского края от 06 апреля 2017 года № 3820/04 вышеуказанное недвижимое имущество в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.

Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24 марта 2017 года № 1972/02, сведения об указанных объектах в реестре федерального имущества отсутствуют.

Заинтересованная сторона возражений относительно требования КМС г. Ессентуки не представила.

Суд отмечает, что спорный объект является бесхозяйным, поскольку в соответствии с п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, не указанные в соответствующих Приложениях к данному Постановлению, передаются в государственную собственность краев, областей и республик в составе Российской Федерации, а до момента определения соответствующего собственника таких объектов они относятся к федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278, Территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.9. раздела II Положения о ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в СК, утвержденного приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года № 278 (Положение), Территориальное управление осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта.

Ведение реестра федерального имущества установлено Приказом Минэкономразвития РФ от 11 сентября 2007 года № 307 (ред. от 26 октября 2011 года) «Об утверждении Правил ведения реестра федерального имущества», где указано, что ведение реестра федерального имущества (далее - реестр) осуществляется уполномоченными должностными лицами Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов (далее - должностные лица) путем:

- помещения в соответствующие подразделы реестра заверенных карт объектов учета и карт лиц, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них (далее - карты лиц), а также записей об изменениях сведений об объектах учета или о лицах, обладающих правами на объекты учета либо сведениями о них (далее - записи об изменениях сведений), и записей о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, сформированных по установленным формам

Спорные объекты в силу прямого указания закона относятся к муниципальной собственности, их включение в реестр муниципальной собственности соответствует Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»

Вышеназванное решение муниципального органа о включении спорных помещений в реестр муниципальной собственности в установленном законом порядке оспорено не было и недействительным не признавалось.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ, муниципальными образованиями.

Обстоятельств того, что признание права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество будет нарушать права иных лиц, не установлено.

Учитывая, что с момента постановки указанного имущества на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более года, принимая во внимание, что его собственник неизвестен и отсутствует спор о праве, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на вышеуказанное бесхозяйное имущество.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 293 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки о признании права собственности за муниципальным образованием городским округом городом-курортом Ессентуки на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием городским округом городом-курортом Ессентуки на следующее бесхозяйное недвижимое имущество:

1. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

2. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

3. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 146,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

4.Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 22,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

5. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 26,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***,

***;

6. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 29,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

7. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 15,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

8. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 21,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

9. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 28,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***;

10. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 3,0 м., кадастровый номер СОЮЗ: 118, расположенное по адресу: СК, <...>;

11. Сооружение - тепловой ввод, протяженностью 9,0 м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, <...>;

12. Сооружение - тепловой ввод, площадью 2,0 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: ***;

13. Сооружение - тепловой ввод, площадью 48,8 кв.м., кадастровый ***, расположенное по адресу: СК, ***.4.

Настоящее решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «22» декабря 2017 года.