Решение № 2-1558/2016 2-20/2017 2-20/2017(2-1558/2016;)~М-1499/2016 М-1499/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1558/2016

Р Е Ш ЕН Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017 г.

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием представителя истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства о понуждении к исполнению обязательств,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства, в котором просит обязать ответчика произвести работы по ремонту канализационной насосной станции и напорного коллектора, расположенных на территории военного городска ... в/части ... (...). Свои требования мотивировал тем, что ... между Министерством обороны России и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» заключен государственный контракт ...-ВКХ на оказание услуг водоснабжение и водоотведения для нужд Министерства обороны России и подведомственных Министерству обороны организаций. В целях исполнения предусмотренных указанным контрактом обязательств ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России по договору ... от ... о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование передало территориальному управлению ... «Рязанское» филиала «Нижегородский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» канализационный коллектор, канализационную насосную станцию, водонапорную башню, наружные сети водоснабжения и водоотведения военного городка ... в/части ... (...). Согласно условиям договора ответчик обязался нести все расходы по содержанию имущества и использованию его в соответствии с условиями договора и назначением данного имущества. Вместе с тем, проверкой, проведенной с участием специалистов ТО ... Государственного административно-технического надзора ... установлено, что труба, ведущая из канализационной насосной станции, по которой стекают канализационные стоки, имеет разлом. Канализационная насосная станция находится в нерабочем состоянии, в связи с этим канализация стекает на земельный ландшафт. Помимо этого не организовано должным образом место приема и очистки жидких бытовых отходов, что привод к экологическому загрязнению окружающей среды.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица ФГКУ «ЦТУИО» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ... между Министерством обороны Российской Федерации и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» заключен Государственный контракт ...-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, согласно которому исполнитель обязуется в установленный контрактом срок, оказать услуги в полном объеме, соответствующие качеству. Государственный заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги, соответствующие требованиям, установленным контрактом.

Обязанности исполнителя установлены п.3.2 Государственного контракта, в соответствии с которым АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» обязано своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с условиями контракта, обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а так же иным требованиям сертификации безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и контрактом.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 г.

№ 1089-р «Об определении АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» единственным исполнителем, осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжения, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России» ... Министерство обороны Российской Федерации (ссудодатель) заключило с АО Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ссудополучатель) в лице начальника территориального управление ... «Рязанское» филиал «Нижегородский» заключило договор ... ВКХ о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование.

По условиям п.1.1 Договора ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

Имущество предоставлено ссудополучателю для исполнения своих обязательство по государственному контракту от ... ...-ВКХ (п.1.3 Договора).

В соответствии с условиями договора ... сторонами составлен акт приема-передачи имущества, являющийся приложением к договору. В состав имущества, переданного АО «ГУ ЖКХ», вошли сети холодного водоснабжения, сети водоотведения, сети водоотведения (напорный канализационный коллектор), артезианская скважина, водонапорная башня, КНС, расположенные по адресу: ..., в/г ....

Согласно ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст.695 ГК РФ).

В силу ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями пунктов 2.2.2, 2.2.3 договора АО «ГУ ЖКХ» обязалось бережно относится к переданному имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, нести все расходы по содержанию имущества и использованию его в соответствии с условиями договора и назначение имущества.

... специалистом ТО ... ТУ Госадмтехнадзора был произведен осмотр места канализации водопровода в районе КНС и на территории прилегающей к в/ч ... При осмотре установлено, что труба, по которой стекают канализационные стоки, имеет разлом. Жидкость стекает и вытекает на землю в связи с неработающей системой КНС. Должным образом не организовано место приема и очистки ЖБО. По данному факту составлен акт.

... в отношении АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» составлен протокол об административном правонарушении, которым подтверждены факты обнаруженные при составлении акта осмотра. В этот же день в адрес АО « Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» вынесено предписание об устранении в срок до ... нарушений. ... ТО ... ТУ Госадмтехнадзора проведена проверка исполнения предписания. При проверке установлено, что правонарушение не устранено, о чем составлен акт.

Постановлением ТО ... ТУ Госадмтехнадзора от ... за нарушение чистоты и порядка в местах общественного пользования, массового посещения и отдыха АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» подвергнуто административному наказанию в виде штраф в размере ... рублей.

... инспектором Госадмтехнадзора вновь произведен осмотр территории, прилегающей к в/ч ... При осмотре установлено, что никаких работ по ремонту канализационных труб ответчиком произведено не было.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет своих обязательств, предусмотренных договором, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Возражение ответчика относительно того, что государственным контрактом не предусмотрено проведение работ по восстановлению разрушенного имущества, суд находит не состоятельными, так как пунктом 2.2.3 Договора предусмотрена обязанность ответчика поддерживать имущество в исправном состоянии. Пункт 1.1.5 Государственного контракта к объектам водопроводно-канализационного хозяйства относит движимое и недвижимое имущество (находящееся в собственности исполнителя или передаваемые ему Государственным заказчиком по договору безвозмездного пользования и используемое для целей исполнения Контакта.

Поскольку договором канализационная насосная станция и сети водоотведения (напорный канализационный коллектор) переданы в безвозмездное пользование АО «ГУ ЖКХ» обязанность по восстановлению данных объектов возлагается на ответчика

( п.2.2.2, п.2.2.3 Договора). В данном случае актами осмотра территории, составленными Госадмтехнадзором, а так же постановлением об административном правонарушении подтверждается факт повреждения системы КНС и сетей водоотведения, которые переданы ответчику по договору и, которые ответчик обязан содержать в исправном состоянии.

Кроме того, при передаче указанного имущества АО «ГУ ЖКХ» ответчик знал о том, что оно требует ремонта, так как об этом указано в акте приема-передачи, но принял его, следовательно, не возражал против осуществления ремонта данного имущества.

Не может суд согласиться и с возражениями ответчика относительно того, что АО «ГУ ЖКХ» не несет ответственности за поврежденное имущество, так как действие Государственного контракта истекло ..., так как в соответствии с п.6.1, 6.2 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Окончание срока действия договора не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Обязать АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице обособленного подразделения «Рязанское» АО «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» произвести работы по ремонту канализационной насосной станции и напорного коллектора, расположенных на территории военного городка ... в/части ... (...).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

Судья