Постановление № 5-38/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело № 5-38/2024 года <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан 09 февраля 2024 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании МО МВД России «Бугурусланский», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию РФ он въехал ДД.ММ.ГГГГ. Во время пандемии коронавируса выехать не смог. Срок действия паспорта гражданина Республики <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2023 года в <адрес> он оформил все необходимые документы, купил билет на самолет, но вылететь не смог, ввиду запрета на выезд со стороны судебных приставов, в связи с неоплаченными штрафами. В настоящее время большую часть штрафа он оплатил. Обязуется в ближайшее время оплатить штраф, оформить необходимые документы и выехать с территории РФ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.

Нарушение ФИО1 указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д.2);

рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.6);

сведениями из ФМС России СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, период действия миграционной карты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16);

копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

заключением об установлении личности иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому личность гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, считается установленной (л.д.12).

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в

Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ,

административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,

предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства,

смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и признает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа.

При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительное время пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на протяжении длительного периода каких-либо действий, направленных на исполнение требований миграционного законодательства, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 на момент привлечения к административной ответственности сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования. Однако мер для легализации своего положения не предпринимал, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному в данном государстве правопорядку.

Суд критически относится к доводам ФИО1 о том, что он найдет возможность для самостоятельного выезда, поскольку считает, что с ноября 2023 года, после того как ФИО1 принимал меры к выезду, прошло достаточное время для самостоятельного выезда, однако до настоящего времени ФИО1 находится на территории Российской Федерации.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.ч.4, 5 ст.3.10 КоАП РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ) до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан Отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), расположенном по адресу: <адрес>.

Препровождение ФИО1 в специальное учреждение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет получателя 03100643000000015300, в Отделении Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880356240001745353, ИНН <***>, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Зеленина